{"id":1261,"date":"2018-08-23T17:22:29","date_gmt":"2018-08-23T22:22:29","guid":{"rendered":"http:\/\/chsalternativo.org\/reportealternativo\/?p=1261"},"modified":"2021-02-12T17:31:49","modified_gmt":"2021-02-12T22:31:49","slug":"boletin-n-240-mike-dottridge-defensor-de-derechos-humanos-y-director-de-anti-slavery-international","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/chsalternativo.org\/reportealternativo\/2018\/08\/23\/boletin-n-240-mike-dottridge-defensor-de-derechos-humanos-y-director-de-anti-slavery-international\/","title":{"rendered":"N\u00b0 240: Mike Dottridge, defensor de Derechos Humanos y director de Anti-Slavery International"},"content":{"rendered":"

\u00bfPor qu\u00e9 deber\u00edamos evitar utilizar el t\u00e9rmino esclavitud moderna?<\/strong><\/p>\n

En todo el mundo, desde siempre, ha habido esclavitud. Sobre todo en la regi\u00f3n de las Am\u00e9ricas hubo una \u00e9poca hist\u00f3rica donde la esclavitud fe una pr\u00e1ctica, por dem\u00e1s, opresiva. Seg\u00fan la definici\u00f3n en los diversos instrumentos, tratados y convenios internacionales sobre esclavitud, si se ubican estos casos, se les debe denominar como \u201cesclavitud\u201d, pues eso es lo que son.<\/p>\n

Durante medio siglo, hab\u00eda discusiones en la ONU para decidir c\u00f3mo categorizar otras formas de explotaci\u00f3n humana, y al final del siglo pasado se lleg\u00f3 a la adopci\u00f3n de un protocolo sobre la trata de personas. Tambi\u00e9n hay definiciones de otros t\u00e9rminos como trabajo forzoso y servidumbre. En Per\u00fa, en los a\u00f1os 90, el t\u00e9rmino \u201cservidumbre\u201d parec\u00eda ser el m\u00e1s apropiado para hablar de explotaci\u00f3n laboral. La dificultad con un t\u00e9rmino como \u201cesclavitud moderna\u201d es que no tiene un significado ni en el c\u00f3digo penal ni hay una definici\u00f3n concreta a nivel internacional. Entonces puede ser interpretado y aplicarse a casi todo, y esa fue mi lucha a fin de los a\u00f1os 90, cuando la ONU usaba el t\u00e9rmino \u00abformas contempor\u00e1neas de esclavitud\u00bb, pues cada organizaci\u00f3n que se hab\u00eda enfrentado a casos de explotaci\u00f3n de personas quer\u00eda imponer el uso de este t\u00e9rmino, apelando al lado emocional de la audiencia. Pero en realidad hay un criterio bastante objetivo que se tiene que aplicar en los tribunales si hay un caso que requiere condena, y as\u00ed es que a nivel de las cortes regionales como la Corte Interamericana de Derechos Humanos hay definiciones muy espec\u00edficas.<\/p>\n

En mi opini\u00f3n hay problemas pol\u00edticos con el t\u00e9rmino, en realidad no hay nada de moderno sobre la esclavitud ni otras formas de explotaci\u00f3n. Quiz\u00e1 haya una manifestaci\u00f3n moderna de esclavitud o de pr\u00e1cticas parecidas pero no es diferente: esclavitud es esclavitud. En realidad muchos de los casos que conocemos en Per\u00fa o en Brasil son formas de servidumbre, es un t\u00e9rmino muy t\u00e9cnico que el p\u00fablico no entiende (trata de personas o servidumbre). Se tienen que explicar, pero utilizar \u201cesclavitud moderna\u201d no es una respuesta adecuada.<\/p>\n

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\u00bfConsidera que utilizar t\u00e9rminos como \u201cesclavitud moderna\u201d modifica pr\u00e1cticas nacionales a nivel de Estado o afecta la atenci\u00f3n y tratamiento de v\u00edctimas de los diversos tipos de explotaci\u00f3n que existen?<\/strong><\/p>\n

Es una preocupaci\u00f3n. No tengo muchas pruebas, pero desde hace mucho tiempo, en mi pa\u00eds, mi preocupaci\u00f3n era que la polic\u00eda u oficiales del gobierno, al recibir la instrucci\u00f3n de brindar atenci\u00f3n a una v\u00edctima de esclavitud, se concentre en asistir \u00fanicamente a una personas que casi estaba presa, encadenada. La realidad es que la explotaci\u00f3n de v\u00edctimas de trata de personas es una acci\u00f3n casi invisible, pues hay muchas formas de coacci\u00f3n que no son visibles. Esta invisibilidad necesita una asistencia y protecci\u00f3n del Estado.<\/p>\n

Cuando se adopta un t\u00e9rmino muy general, como el de \u201cesclavitud moderna\u201d, hay tendencia a incorporar a muchas personas y ese es el impacto actual. Se habla (en el Global Slavery Index \u2013 GSI) de 80 000 personas en esclavitud moderna en el Per\u00fa, casi 370 000 en Brasil y 340 000 en M\u00e9xico.<\/p>\n

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\u00bfConsidera que el t\u00e9rmino invisibiliza aquellos delitos que, se supone, se incluyen dentro de la nomenclatura? \u00bfC\u00f3mo cree que el t\u00e9rmino afecte a las investigaciones que se puedan hacer posteriormente, por ejemplo, en algunas organizaciones? \u00bfC\u00f3mo impacta la diferencia de cifras que se maneja desde algunas organizaciones a aquellas que se manejan desde el \u00a0Global Slavery Index?<\/strong><\/p>\n

Hay problemas, no solo con el t\u00e9rmino \u201cesclavitud moderna\u201d, sino tambi\u00e9n con la metodolog\u00eda que usan las organizaciones ligadas a Andrew Forest, un italiano que ha financiado muchas actividades sobre esclavitud moderna.<\/p>\n

En un pa\u00eds como el Per\u00fa, donde se han identificado v\u00edctimas de trata de personas y donde se tiene que continuar la mejora y el desarrollo de los poderes p\u00fablicos contra este fen\u00f3meno, el GSI public\u00f3 que hay 80 000 v\u00edctimas de \u201cesclavitud moderna\u201d identificadas. A m\u00ed me parece que ser\u00eda mejor focalizar sobre los casos que se tienen que resolver. Es mejor resolver esos casos que pensar donde est\u00e1n esas 80 000 v\u00edctimas y c\u00f3mo vamos a identificarlos, porque corresponder\u00eda inventar una metodolog\u00eda diferente.<\/p>\n

Hay muchos casos invisibles, los primeros que conoc\u00ed en Per\u00fa eran Ash\u00e1nincas y hace 2 o 3 a\u00f1os CHS ha tratado otros casos de miembros de esta etnia que eran v\u00edctimas de trabajo forzoso o eran presos por Sendero Luminoso. Quiz\u00e1 es que hay muchos casos, seg\u00fan informaciones que maneja el GSI, que podr\u00edan ser matrimonio forzoso, de trabajadoras del hogar explotadas, pero probablemente ser\u00eda m\u00e1s eficaz hablar de cada grupo como tal. Si hay explotaci\u00f3n de personas en Lima, debe haber una acci\u00f3n espec\u00edfica necesaria para resolver cada caso.<\/p>\n

Se tiene que entender el nivel del problema en cada pa\u00eds, pero en mi opini\u00f3n para este an\u00e1lisis, necesitamos investigaciones en el pa\u00eds y no an\u00e1lisis estad\u00edstico.<\/p>\n

\u00bfCu\u00e1l considera que es la carga sem\u00e1ntica que lleva el t\u00e9rmino esclavitud moderna?<\/strong><\/p>\n

En mi trabajo tengo que hablar de todas las formas de explotaci\u00f3n, muchas veces. Quiz\u00e1 un t\u00e9rmino como esclavitud moderna ser\u00eda apropiado si fuera adoptado por la ONU o por una mayor\u00eda de pa\u00edses miembros, pero la realidad es que no hay consenso sobre este tema. Antes s\u00ed hab\u00eda un consenso sobre el t\u00e9rmino trata de personas. A nivel internacional hay muchos pa\u00edses que no aceptan el t\u00e9rmino \u201cesclavitud moderna\u201d y, entonces, en reuniones internacionales se pierde tiempo porque hay argumentos sobre la terminolog\u00eda. Eso me parec\u00eda algo predecible y es una l\u00e1stima que las acciones internacionales contra la trata no son suficientes y se pierda tiempo en otras discusiones.<\/p>\n

\u00bfUsted ha barajado otras opciones alternativas al t\u00e9rmino de esclavitud moderna o ser\u00eda mejor que cada forma de explotaci\u00f3n sea llamada por su nombre?<\/strong><\/p>\n

Cada pr\u00e1ctica puede usar su nombre, pero se debe buscar consenso y no imponer un t\u00e9rmino que otros no aceptan. Entonces, estoy completamente de acuerdo que en Brasil se habla de trabajo esclavo, usado desde el a\u00f1o 90. Hay una falta de consistencia de lo que se llama trata humana y la diferencia con el trabajo esclavo.<\/p>\n

Pero en otras zonas como India, donde probablemente hay millones de personas, ninguna organizaci\u00f3n local ni el gobierno acepta que los casos de servidumbre son casos de esclavitud. En realidad es a nivel local donde se tiene que aceptar los t\u00e9rminos apropiados. Desde el exterior podemos hacer tentativas para comprender las situaciones locales, a entender lo que pasa en sus pa\u00edses y para hacer una acci\u00f3n apropiada, pero ahora tenemos un movimiento internacional que quiere imponer al exterior y no apoyar las actividades locales.<\/p>\n

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