El d\u00eda 4 de junio se celebr\u00f3 el \u00a0D\u00eda Internacional de los Ni\u00f1os V\u00edctimas Inocentes de Agresi\u00f3n, ocasi\u00f3n dedicada a conmemorar a las ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes (NNA) en todo el mundo que son v\u00edctimas de maltrato f\u00edsico y emocional.<\/p>\n
Seg\u00fan UNICEF, este d\u00eda surgi\u00f3 en conmemoraci\u00f3n de NNA que sufrieron a costa de los conflictos armados y las guerras. En el mundo son m\u00e1s de 230 millones de NNA quienes viven en zonas afectadas por conflictos armados y algunos de los pa\u00edses m\u00e1s afectados son Siria, Yemen, Rep\u00fablica Centroafricana, Sud\u00e1n del Sur y Nigeria. En Siria, por ejemplo, seg\u00fan dicha instituci\u00f3n, unos 14 millones de NNA son v\u00edctimas de los conflictos armados en esa regi\u00f3n.<\/p>\n
Cabe destacar que el maltrato y la violencia infantil en el marco de un conflicto armado tampoco es una realidad ajena al Per\u00fa. Muestra de ello es el documental \u201cMasas\u201d, producido por CHS Alternativo en el a\u00f1o 2013, que cuenta la historia de ciudadanos peruanos del pueblo originario Ash\u00e1ninkas que, durante las d\u00e9cadas de los 80 y 90, fueron secuestrados por el grupo terrorista Sendero Luminoso, y cuyos hijos e hijas tambi\u00e9n fueron v\u00edctimas de violencia y trata de personas por dicho grupo.<\/p>\n
Sin embargo, actualmente existen problemas severos de maltrato y agresi\u00f3n sistem\u00e1tica de menores de edad como la trata de personas (el 74% de las v\u00edctimas del 2009 al 2013 eran NNA) y la Explotaci\u00f3n Sexual de Ni\u00f1os, Ni\u00f1as y Adolescentes (ESNNA). Esta \u00faltima es una pr\u00e1ctica que degrada y amenaza la integridad f\u00edsica y psicosocial de los NNA y cuyas modalidades van desde la ESNNA en l\u00ednea (a trav\u00e9s de las tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y comunicaci\u00f3n \u2013 TIC) y la ESNNA en el \u00e1mbito del turismo y los viajes. Seg\u00fan nuestros \u00faltimos datos disponibles, en el 2015, los casos de ESNNA ascend\u00edan a 338 seg\u00fan el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables.<\/p>\n
Seg\u00fan Per\u00fa21, los Centros de Emergencia Mujer atendieron m\u00e1s de 7,000 casos de violencia f\u00edsica y m\u00e1s de 9,000 casos de violencia psicol\u00f3gica contra NNA. En el 2017, la cantidad aument\u00f3 a 9,121 casos de violencia f\u00edsica y 12,498 casos de violencia psicol\u00f3gica. Unas alarmantes cifras en las que, por supuesto, el g\u00e9nero femenino configura la mayor\u00eda de los casos.<\/p>\n
\u00bfQu\u00e9 est\u00e1 haciendo el Estado para acabar con este mal que afecta a los NNA del Per\u00fa?<\/p>\n
Existe una insuficiente respuesta institucional, ya que se carece de un sistema integral de atenci\u00f3n a las v\u00edctimas y la atenci\u00f3n a las consecuencias de ESNNA no son suficientes ni eficazmente abordadas. Adicionalmente, el sistema de sanci\u00f3n y control del delito tiene debilidades y vac\u00edos que favorecen la impunidad de clientes, explotadores y gestores de la explotaci\u00f3n con las consecuencias de impunidad y revictimizaci\u00f3n de los NNA. Tanto m\u00e1s que en nuestro pa\u00eds no contamos con servicios de salud mental ni manejo de trauma para estas v\u00edctimas, por cuanto se \u00a0requiere de una especialidad que aborde sin estereotipos de perfil de v\u00edctima perfecta (sumisa, triste, encadenada, etc.)<\/p>\n
Por otro lado, no se cuenta con una informaci\u00f3n pormenorizada de situaciones o casos de ESNNA. Esto impide tener una estad\u00edstica sobre los casos realmente intervenidos, debidamente denunciados y r\u00e1pidamente procesados, desde una articulaci\u00f3n efectiva de la PNP, el Ministerio P\u00fablico y Poder Judicial; a esto se suman los actos de corrupci\u00f3n que obstaculizan la sanci\u00f3n y control eficaz, ausencia de ruta cr\u00edtica y procedimientos claros y articulados de intervenci\u00f3n en los operadores de justicia.<\/p>\n
Desde el Congreso de la Rep\u00fablica, se ha aprobado la modificatoria e incorporaci\u00f3n al c\u00f3digo penal respecto a \u00e9sta figura delictiva (Proyecto de Ley N\u00b0 1536\/2016-CR), que maneja nomenclatura m\u00e1s t\u00e9cnica, identifica los medios, individualiza las agravantes y propone el incremento de las penas. Esperamos que el Ejecutivo tenga a bien \u00a0promulgar este proyecto de Ley que fue impulsado por muchas instancias comprometidas con las problem\u00e1tica de la ESNNA y la trata de personas.<\/p>\n
El recuerdo de \u00e9sta fecha tan significativa debe servir para que el Estado reflexione sobre la necesidad de contar con un sistema efectivo de planeamiento y articulaci\u00f3n de organismos p\u00fablicos y sociedad civil organizada para prevenir, controlar y sancionar la ESNNA y atender a las v\u00edctimas, con sistemas estructurales especializados y descentralizados.<\/p>\n
Se hace necesario trabajar una\u00a0 gu\u00eda que unifique e incluya criterios y rutas de atenci\u00f3n, manejando la informaci\u00f3n estad\u00edstica, con un sistema de indicadores, monitoreo y evaluaci\u00f3n integral, que permita contar con los insumos necesarios para tener una intervenci\u00f3n adecuada y focalizada, as\u00ed como\u00a0 una alerta de actuaci\u00f3n oportuna interinstitucionalmente.<\/p>\n
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Fuente:<\/p>\n
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