\u201cCoco\u201d, \u201cCuchara\u201d, \u201cAngelito del Per\u00fa\u201d, \u201cVerona\u201d, \u201cLa Saorica\u201d, \u201cSchungona\u201d, \u201cPoroto\u201d, \u201cAlex Araujo\u201d, \u201cLa Chiva Ronald\u201d, son algunos de los sobrenombres de los proxenetas que han sido identificados en los \u00faltimos a\u00f1os en Iquitos como explotadores sexuales de ni\u00f1as y adolescentes. Estas personas, se calcula, pueden haber explotado a m\u00e1s de 100 menores de edad, seg\u00fan la informaci\u00f3n referida por operadores de persecuci\u00f3n del delito y registrada en los directorios de sus celulares, que es el medio m\u00e1s com\u00fan que usan para contactarse, tambi\u00e9n, con los clientes explotadores, muchos de los cuales son turistas o viajeros nacionales o extranjeros.<\/p>\n
El caso de Iquitos, en Loreto, es una muestra de la realidad: la existencia de una relaci\u00f3n constante entre la explotaci\u00f3n sexual de menores de edad y el aprovechamiento de una actividad l\u00edcita y significativa para el desarrollo del pa\u00eds como el turismo y los viajes. Seg\u00fan el Observatorio Tur\u00edstico del Per\u00fa, en el a\u00f1o 2017, el sector turismo aport\u00f3 cerca del 3.80% del PBI, esto demuestra que es una de las actividades productivas con mayor crecimiento en los \u00faltimos a\u00f1os. La existencia y recurrencia de casos de explotaci\u00f3n sexual de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes (ESNNA) pueden no ser gratas por el significado econ\u00f3mico de esta actividad. Sin embargo, el consenso internacional sobre su relevancia ha quedado plasmado en\u00a0 el C\u00f3digo de \u00c9tica Mundial del Turismo, aprobado por la Organizaci\u00f3n mundial de Turismo, donde se se\u00f1ala enf\u00e1ticamente que establece que \u201cla explotaci\u00f3n de seres humanos, en cualquiera de sus formas, especialmente la sexual, y en particular cuando afecta a los ni\u00f1os, vulnera los objetivos fundamentales del turismo y constituye una negaci\u00f3n de su esencia<\/em>\u201d.<\/p>\n De acuerdo a la Declaraci\u00f3n de Manila sobre el Turismo Mundial, aprobada por la Conferencia Mundial de Turismo, la existencia misma del turismo y su desarrollo constituye un elemento positivo de progreso social en todos los pa\u00edses donde se practica. Sin embargo, alrededor de esta actividad existen redes o personas que operan en red, que de manera organizada aprovechan los servicios de transporte, hospedaje y otros para explotar sexualmente a menores de edad, o que inclusive. Iquitos tiene dos casos que pueden resultar paradigm\u00e1ticos.<\/p>\n Uno, ya bastante conocido, es el caso del ya inexistente hotel El Dorado (ahora hotel Hilton), al que nos hemos referido en diversas oportunidades, y que fue utilizado como alojamiento por dos explotadores extranjeros, uno de ellos fue sancionado a 35 a\u00f1os de prisi\u00f3n en Estados Unidos, donde se comprob\u00f3 que visit\u00f3 Iquitos 37 veces en un lapso de 10 a\u00f1os. El segundo, es el caso del hospedaje Toro Bravo (2013), que formaba parte de un conjunto de hostales y hospedajes donde, presuntamente, se permit\u00eda el ingreso de proxenetas y clientes explotadores con menores de edad y sin el debido control. A pesar de las evidencias, no hubo sanciones para estos establecimientos, y ambos han dejado de existir formalmente. En su lugar, hoy funcionan otras empresas dedicadas al mismo rubro. Curiosamente, en el caso del hospedaje Toro Bravo, el nuevo negocio se llama Sin Huellas.<\/p>\n En estos casos, como en muchos otros, se ven involucrados, generalmente sin saberlo, diversos prestadores de servicios tur\u00edsticos, hospedajes, aerol\u00edneas, bares, agencias de transporte y viajes. Es por eso que en la actualidad existen un conjunto de est\u00e1ndares como The Code, que impulsa una mayor responsabilidad para el sector privado en materia de adopci\u00f3n de una pol\u00edtica empresarial \u00e9tica contra la ESNNA. Sin embargo, en el Per\u00fa se encuentra pendiente, desde hace varios meses, que el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR) apruebe la nueva versi\u00f3n del C\u00f3digo de \u00c9tica nacional, debido a que el actual no ha generado el impacto esperado. Si bien el MINCETUR viene trabajando articuladamente con otros actores para fortalecer la prevenci\u00f3n de la explotaci\u00f3n de personas menores de edad, es necesario fortalecer el marco \u00e9tico de los negocios del sector tur\u00edstico.<\/p>\n Asimismo, los gobiernos regionales y locales deben iniciar el fortalecimiento de las medidas sancionatorias para hostales y hospedajes bajo su competencia. Un ejemplo que este tipo de iniciativas son necesarias es la que viene desarrollando la Municipalidad de San Juan Bautista, que est\u00e1 en proceso de modificaci\u00f3n del Cuadro de Infracciones y Sanciones Administrativas (CISA) con la finalidad de agravar las sanciones impuestas a quienes realicen conductas infractoras en contra de ni\u00f1as, ni\u00f1os o adolescentes. Los gobiernos locales cumplen un rol fundamental, ya que tienen la facultad de promulgar ordenanzas que regulan los criterios para determinar sanciones administrativas en la comisi\u00f3n de una infracci\u00f3n, esto significa que las Municipalidades tienen la potestad de suspender licencias, clausurar locales de manera definitiva e imponer multas, adem\u00e1s de promover acciones sobre las responsabilidades penales o civiles a que hubiera lugar. Sin embargo, en muchos gobiernos locales las ordenanzas que aprueban los reglamentos de aplicaci\u00f3n de sanciones administrativas (RASA), y el mencionado CISA, establecen sanciones leves para infracciones que involucran a menores de edad.<\/p>\n Finalmente, es necesario fortalecer la cooperaci\u00f3n internacional policial y fiscal para perseguir este tipo de delitos. El car\u00e1cter trasnacional as\u00ed lo exige, especialmente en un contexto donde Internet se ha convertido en una red de intercambio de informaci\u00f3n y \u201cservicios\u201d. No podemos dejar de recordar en este contexto el caso Brown o \u201cLa Bestia\u201d, tambi\u00e9n conocido como \u201cDave33\u201d, que involucraba una peque\u00f1a pero eficaz red de explotaci\u00f3n que fue identificada por la Polic\u00eda de Estados Unidos al detectar una \u201cconvocatoria de turismo sexual\u201d en un foro de ped\u00f3filos, quienes era \u201cinvitados\u201d a visitar nuestro pa\u00eds. Brown era celebrado en la p\u00e1gina International Sex Guide como un \u201cesmerado gu\u00eda sexual\u201d.<\/p>\n De Brown se ha se\u00f1alado muchas cosas, pero poco se ha mencionado sobre su mecanismo de operaci\u00f3n, que inclu\u00eda no solo identificar a las v\u00edctimas que respondieran a las \u201cpreferencias\u201d de su cliente explotador (edad, caracter\u00edsticas f\u00edsicas, sexo, etc.), sino tambi\u00e9n la orientaci\u00f3n necesaria para elegir la mejor fecha de viaje, los hoteles u hospedajes a los que acceder y su ubicaci\u00f3n, entre otros aspectos que claramente involucraban el uso de servicios de turismo y viajes.<\/p>\n Por supuesto, las actividades de Brown eran desconocidas por las empresas y prestadores de servicios, y por tanto no tendr\u00edan responsabilidad legal alguna frente al caso. Sin embargo, las empresas deben reconocer el impacto directo e indirecto de sus actividades. Por eso es importante asumir un rol activo frente a la explotaci\u00f3n sexual de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes.<\/p>\n <\/p>\n Fuente:<\/p>\n