El Ministerio del Interior estima que para febrero del 2017 la Comisi\u00f3n Multisectorial podr\u00e1 comenzar con el proceso de validaci\u00f3n del Plan Nacional de Lucha contra la Trata de Personas 2017-2021. Una vez validado, el PNAT 2017-2021 deber\u00e1 ser derivado a la Presidencia del Consejo de Ministros para ser aprobado. Este proceso, seg\u00fan el propio Ministerio del Interior, deber\u00eda haber comenzado un a\u00f1o antes de su publicaci\u00f3n.<\/p>\n
Desde CHS Alternativo proponemos una ampliaci\u00f3n del plazo de vigencia del actual PNAT 2011-2016, para que el Estado siga contando con un plan que, a pesar de sus limitaciones, defina objetivos y metas para el Estado. Esta ampliaci\u00f3n es posible dado que el PNAT 2011-2016 fue aprobado por Decreto Supremo del sector Interior, y no deber\u00eda superar el segundo semestre del a\u00f1o. De ese modo se podr\u00eda elaborar apropiadamente el nuevo PNAT.<\/p>\n
Ahora bien, la elaboraci\u00f3n del Nuevo PNAT 2017-2021, debiera ser el resultado de una evaluaci\u00f3n de la experiencia con el actual PNAT, y en ese sentido CHS Alternativo viene aportando con sus evaluaciones peri\u00f3dicas sobre su ejecuci\u00f3n. En este tiempo, por ejemplo, se ha dado cuenta de la evoluci\u00f3n c\u00edclica de su presupuesto, pasando de un aumento paulatino de los recursos asignados, al decrecimiento de los \u00faltimos a\u00f1os. As\u00ed, durante el 2015, el PNAT cont\u00f3 con un presupuesto de m\u00e1s de 14 millones de soles (el presupuesto m\u00e1s alto durante su vigencia); sin embargo, el 2016, de acuerdo al IV Informe Alternativo, se redujo a 6 millones 485 mil soles.<\/p>\n
Respecto a la elaboraci\u00f3n del nuevo PNAT, es importante brindarle un nuevo enfoque al eje de prevenci\u00f3n. Este eje, seg\u00fan el IV Informe Alternativo, fue el que \u00a0mayor gasto report\u00f3 por parte del Estado y que mayores esfuerzos concentr\u00f3; sin embargo, es imposible medir el impacto de estas acciones porque no se presentaron indicadores claros.<\/p>\n
Pese a esto, el Estado report\u00f3 una acci\u00f3n concentrada cada vez m\u00e1s en la difusi\u00f3n de informaci\u00f3n y en el desarrollo de capacidades, lo que desde CHS Alternativo consideramos es necesario cambiar. Por ello venimos planteando, como parte de nuestra participaci\u00f3n en la Mesa Multisectorial de Trata, la importancia de afianzar la acci\u00f3n del estado en dos aspectos: 1) promover una mayor preocupaci\u00f3n en los factores estructurales que hacen sostenible a este delito; y, 2) realizar esfuerzos articulados, especialmente en zonas de riesgo, para desarrollar entornos protectores para las personas en riesgo.<\/p>\n
Adem\u00e1s, si bien es necesario darle fuerza al eje de prevenci\u00f3n dentro del PNAT 2017-2021, el enfoque de la lucha contra la trata de personas debe enfocarse cada vez m\u00e1s \u00e9nfasis en la fase de atenci\u00f3n y reintegraci\u00f3n de las v\u00edctimas. Y es en estos puntos en los que el Per\u00fa muestra sus mayores deficiencias seg\u00fan el IV Informe Alternativo.<\/p>\n
Dentro de los cuatro ejes de acci\u00f3n aprobados por el estado en el PNAT 2011-2016, el eje de atenci\u00f3n a la v\u00edctima presenta las mayores deficiencias debido a que existen pocos albergues especializados para la atenci\u00f3n de las ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes y ninguna para personas adultas, y ning\u00fan plan aprobado para darle a la v\u00edctima la oportunidad de una reintegraci\u00f3n plena a la sociedad y de recuperar su proyecto de vida.<\/p>\n
Sin importar cuan tit\u00e1nica parezca esta tarea por parte del Estado, todos los sectores deben comprometerse de manera articulada a lograr resultados efectivos en esta materia, de lo contrario, estaremos condenando a las m\u00e1s de dos mil v\u00edctimas anuales que identifica el Estado a repetir los c\u00edrculos de la explotaci\u00f3n.<\/p>\n