En la lucha contra la trata de personas encontramos diversas paradojas, que pueden explicar por qu\u00e9 el Per\u00fa se mantiene desde hace varios a\u00f1os en el mismo nivel de desarrollo de su acci\u00f3n frente a la trata (Tier 2), seg\u00fan el informe del Departamento de Estado de los Estados Unidos de Norteam\u00e9rica. Este fin de a\u00f1o resaltamos tres de ellas a modo de balance anual, con la expectativa que sean consideradas con car\u00e1cter de urgencia.<\/p>\n
La primera paradoja est\u00e1 relacionada con el aumento de la actividad estatal desde el Estado central; frente al estancamiento (y hasta retroceso) de la acci\u00f3n contra la trata a nivel regional y local. Si tomamos en cuenta las causas estructurales, los factores de riesgos, las zonas de captaci\u00f3n y explotaci\u00f3n, las din\u00e1micas del negocio, y las necesidades de las v\u00edctimas sobrevivientes, podemos concluir que -como lo se\u00f1al\u00f3 CHS Alternativo a finales del 2014, todav\u00eda no se ha invertido la pir\u00e1mide donde el presupuesto p\u00fablico y la acci\u00f3n del Estado se concentra en el gobierno central.<\/p>\n
La segunda paradoja es que el Estado reconoce que la trata de personas es una vulneraci\u00f3n de los derechos humanos; sin embargo, todav\u00eda predomina en la pr\u00e1ctica una visi\u00f3n de combate frente a un fen\u00f3meno delictivo. Esta paradoja tiene consecuencias positivas (en los \u00faltimos meses del a\u00f1o ha aumentado considerablemente el n\u00famero de operativos y se han desarticulado de redes o mafias). Sin embargo, tambi\u00e9n tiene consecuencias preocupantes como la negativa reiterada de algunos sectores a cumplir con sus responsabilidades impl\u00edcitas. Espec\u00edficamente, nos referimos al Ministerio de Desarrollo e Inclusi\u00f3n Social, que si bien tiene la rector\u00eda de las pol\u00edticas encaminadas a reducir la pobreza, las desigualdades, las vulnerabilidades y los riesgos sociales (incluidos aquellos asociados a la trata de personas), ha rechazado formar parte de la futura Comisi\u00f3n Multisectorial que se encargar\u00e1 de enfrentar la trata de personas, limitando las posibilidades de enfrentar eficazmente las causas estructurales de la trata de personas y los retos que implica la reinserci\u00f3n socioecon\u00f3mica de las v\u00edctimas sobrevivientes.<\/p>\n
La tercera paradoja nos dice que existe esquema de atenci\u00f3n para los casos de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes v\u00edctimas de trata; sin embargo, las v\u00edctimas mayores de edad no cuentan con un esquema claro de protecci\u00f3n y asistencia, salvo cuando aceptan participar del proceso penal. El 2015 se ha mantenido este trato diferenciado a las v\u00edctimas, que se hace m\u00e1s evidente cuando existen necesidades de albergue para las mayores de edad. En el mejor de los casos, podr\u00eda sostenerse que existe una respuesta a trav\u00e9s de otros servicios estatales; sin embargo, esta situaci\u00f3n tendr\u00eda las mismas consecuencias que la respuesta frente a los casos de personas menores de edad: la aplicaci\u00f3n de servicios estructurados e implementados para otro tipo de vulnerabilidades (situaci\u00f3n de abandono) o violencia (violencia familiar o de g\u00e9nero), sin la preparaci\u00f3n suficiente de estos servicios para entender el grado de afectaci\u00f3n y da\u00f1o que la trata genera en las v\u00edctimas.<\/p>\n
Este mes se ha iniciado la elaboraci\u00f3n del nuevo Plan Nacional de Acci\u00f3n contra la Trata de Personas. En ese contexto, corresponde evidenciar este tipo de paradojas para reformular la acci\u00f3n del Estado. No son las \u00fanicas y muchas evidencian los retos que tiene la gesti\u00f3n estatal, as\u00ed como la necesidad de evaluar las consecuencias que conllevan la puesta en marcha de sus acciones. Los esfuerzos deber\u00edan estar enfocados principalmente en evitar situaciones de revictimizaci\u00f3n para las personas sobrevivientes. Si no podemos asegurar la recuperaci\u00f3n de la v\u00edctima ni una disminuci\u00f3n en la magnitud de la trata de personas, el compromiso m\u00ednimo debe ser evitar m\u00e1s sufrimiento a quienes soportan los efectos m\u00e1s deplorables de este fen\u00f3meno.<\/p>\n<\/div>\n
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