En julio del a\u00f1o pasado, m\u00e1s de 180 representantes de entidades de la sociedad civil y organismos gubernamentales de Bolivia, Colombia, Ecuador y Per\u00fa se reunieron en el Foro sobre Migraciones Andinas – La sociedad civil y la consolidaci\u00f3n de una Agenda Social Migratoria Andina, en este encuentro, convocado por la Red Andina de Migraciones (RAM) en la ciudad de Quito, se afirmaba que m\u00e1s de 12 millones de ciudadanos y ciudadanas andinas hab\u00edan migrado dentro y fuera del territorio andino en b\u00fasqueda de mejores oportunidades.<\/p>\n
Asimismo, se hac\u00eda un \u00e9nfasis en la Declaraci\u00f3n de los Derechos del Ciudadano Andino, donde se se\u00f1ala que los ciudadanos andinos tienen derecho a recibir asistencia a quienes somos v\u00edctimas de delitos internacionales tales como la trata de personas. Sumando esfuerzos y por parte nuestra, se plante\u00f3 la elaboraci\u00f3n de una Estrategia Andina contra la Trata de personas y un Protocolo Andino \u00fanico de atenci\u00f3n a las v\u00edctimas, mientras que la Fundaci\u00f3n Esperanza propon\u00eda la creaci\u00f3n de un Protocolo Andino de atenci\u00f3n a v\u00edctimas de trata.<\/p>\n
Diariamente, decenas de migrantes ingresan al Per\u00fa con la intenci\u00f3n de encontrar una mejor calidad de vida mediante un empleo digno, que les brinde la oportunidad de lograr un sustento econ\u00f3mico para ellos y sus familias, sin embargo, esta b\u00fasqueda de mejor\u00eda tambi\u00e9n los vuelve personas vulnerables y propensas a ser v\u00edctimas de explotaci\u00f3n y trata de personas.<\/p>\n
No obstante y pese a que existen una serie de acuerdos de car\u00e1cter internacional y a nivel regional, como la Declaraci\u00f3n de Quito, en donde se acuerdan l\u00edneas y acciones en materia de ciudan\u00eda andina y suramericana, el retorno, la lucha contra la trata de personas, refugio y desplazamiento forzado, estos acuerdos representan una puesta en agenda de lo necesario para el bienestar de aquellos que migran buscando una mejor calidad de vida,\u00a0 pero sin embargo en los protocolos y procesos a nivel consular a\u00fan\u00a0 son insuficientes.<\/p>\n
En febrero del 2013, la Comunidad Andina de Naciones (CAN) aprob\u00f3 y public\u00f3 el Mecanismo Andino de Cooperaci\u00f3n en materia de Asistencia y Protecci\u00f3n Consular y Asuntos Migratorios (Decisi\u00f3n 548), que busca proteger a los nacionales andinos que se encuentran en territorio de terceros estados.<\/p>\n
Este documento comprende el registro de las Representaciones Diplom\u00e1ticas y Consulares habilitadas para el ejercicio de las acciones de cooperaci\u00f3n en materia de asistencia y protecci\u00f3n consular en base a lo se\u00f1alado en el art\u00edculo 7 de la Decisi\u00f3n 548: \u00ab… acciones a favor de los nacionales de Pa\u00edses Miembros de la Comunidad Andina que no cuenten con Representaci\u00f3n Consular de su pa\u00eds de origen en la localidad en que se encuentren y as\u00ed lo soliciten\u00bb. En dicho art\u00edculo se se\u00f1ala: d) Prestar asistencia a aquellos que son v\u00edctimas de\u0085 delitos internacionales, tales como la trata de personas; lo mismo que se\u00f1ala la Declaraci\u00f3n de los Derechos del Ciudadano Andino.<\/p>\n
Durante el 2013 y 2014, tuvimos conocimiento de dos casos de trata de personas a ciudadanos colombianos. Fueron tra\u00eddos al pa\u00eds con la falsa promesa de un puesto de trabajo que cambiar\u00eda la situaci\u00f3n econ\u00f3mica en la que se encontraban, lo que les pas\u00f3 se encontraba bastante lejos de la idea que ten\u00edan, pues terminaron siendo explotadas laboralmente.<\/p>\n
Ambas v\u00edctimas contaron con el apoyo legal y psicol\u00f3gico de CHS Alternativo y el soporte del consulado de Colombia para concretar su repatriaci\u00f3n. Previamente tuvimos conocimiento de otro caso, el de una joven colombiana que era explotada laboralmente bajo la fachada de venta de telebingo en la selva peruana. Lamentablemente, este caso termin\u00f3 con la muerte de la adolescente.<\/p>\n
Lo sucedido en este caso grafica la realidad actual de la trata de personas en ciudadanos con especial vulnerabilidad por motivos migratorios en el Per\u00fa.<\/p>\n
Entonces, \u00bfqu\u00e9 sucede con la protecci\u00f3n y asistencia de las v\u00edctimas de trata de personas que son migrantes?<\/p>\n
En la pr\u00e1ctica la regulaci\u00f3n de la CAN sobre asistencia dirigida a ciudadanos andinos en territorio de terceros, devela la ausencia de protocolos adecuados y pol\u00edticas de protecci\u00f3n de los Estados para enfrentar esta situaci\u00f3n con la premura necesaria.<\/p>\n
En el plano interno, representa un desaf\u00edo para los servicios p\u00fablicos y la urgencia de contar con acuerdos de responsabilidad compartida entre el pa\u00eds de origen y el territorio en donde se encuentran estas personas. En este escenario, el presupuesto p\u00fablico es una vez m\u00e1s insuficiente.<\/p>\n
Desde una mirada hacia el Per\u00fa, el presupuesto asignado para el tema migratorio es bastante limitado, el Ministerio de Relaciones Exteriores ha visto disminuida su participaci\u00f3n presupuestal del 2012 al 2013, esto incluye los gastos humanitarios y de control migratorio.\u00a0 Si ya se cuenta con una Agenda Social Migratoria, presentada en diciembre del 2013, una Declaraci\u00f3n de los Derechos del Ciudadano Andino y una serie de acuerdos y pol\u00edticas p\u00fablicas sobre migraciones presentadas por diversas organizaciones, consideramos que es el momento de que nuestros pa\u00edses presten mayor atenci\u00f3n a las necesidades de los ciudadanos migrantes v\u00edctimas de delitos, como la trata de personas.<\/p>\n<\/div>\n
<\/p>\n
Puede leer tambi\u00e9n:<\/p>\n