La relatora de Naciones Unidas en formas contempor\u00e1neas de esclavitud, Gulnara Shahinian, visit\u00f3 nuestro pa\u00eds durante 12 d\u00edas del mes de mayo. Se reuni\u00f3 con representantes de las instituciones integrantes del Grupo Multisectorial de Trabajo Permanente Contra la Trata de Personas, entre ellas con CHS Alternativo. Asimismo visit\u00f3 dos de las regiones en las que se presentan varios casos de explotaci\u00f3n laboral y sexual a menores de edad: Madre de Dios y Ucayali. En la primera, la mayor parte de la explotaci\u00f3n se da alrededor de la miner\u00eda informal, tanto en la extracci\u00f3n de los minerales como en los bares y cantinas que rodean los lavaderos de oro. En la segunda, la explotaci\u00f3n se vincula principalmente al narcotr\u00e1fico y a la tala ilegal de madera.<\/p>\n
Gulnara Shahinian reconoci\u00f3 que en nuestro pa\u00eds la legislaci\u00f3n no es el problema. En el caso de miner\u00eda, por ejemplo, el C\u00f3digo de los Ni\u00f1os y Adolescentes- Ley 27337, se\u00f1ala que la edad m\u00ednima para realizar labores mineras es de 16 a\u00f1os, siempre contando con la autorizaci\u00f3n paterna respectiva, y que el sector trabajo debe autorizar y llevar un registro de los adolescentes que trabajan en forman dependiente y los municipios de los que trabajan en forma independiente. Asimismo,\u00a0 el\u00a0 Decreto Supremo N\u00ba 007-2007-TR establece que el empleador no debe emplear adolescentes para la realizaci\u00f3n de actividades insalubres o peligrosas, que puedan afectar su normal desarrollo f\u00edsico y mental, teniendo en cuenta las disposiciones legales sobre la materia.<\/p>\n
El problema en nuestro pa\u00eds est\u00e1 en la aplicaci\u00f3n de las normas, es as\u00ed que la relatora de Naciones Unidas recomend\u00f3 crear mecanismos de protecci\u00f3n y esquemas de reintegraci\u00f3n e indemnizaci\u00f3n para las v\u00edctimas. A pesar de la extensa legislaci\u00f3n sobre miner\u00eda en nuestro pa\u00eds, casi en todas las regiones hay presencia de miner\u00eda informal: las regiones de Piura, Lambayeque, Cajamarca, Loreto, La Libertad\u00a0 por el Norte; Ancash, Lima y Pasco en el Centro; Ica, Ayacucho, Cusco, Madre de Dios, Arequipa y Puno por el Sur.<\/p>\n
La informalidad en esta actividad impide conocer la situaci\u00f3n de los menores de edad involucrados; no existen registros de la poblaci\u00f3n que participa ni se fiscalizan las actividades que realizan los adolescentes y las condiciones de las mismas, lo cual favorece el reclutamiento de menores de la edad permitida. Las pol\u00edticas p\u00fablicas deben estar orientadas a visualizar el problema, ya que las cifras oficiales de explotaci\u00f3n a menores de edad no representan su real dimensi\u00f3n.<\/p>\n
La opini\u00f3n p\u00fablica est\u00e1 m\u00e1s familiarizada a la dimensi\u00f3n ambiental del problema de la miner\u00eda informal; sin embargo, poco se toma en cuenta la violaci\u00f3n a los derechos humanos de los ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes que son v\u00edctimas de explotaci\u00f3n.<\/p>\n
Esperamos que con el informe que presentar\u00e1\u00a0 la relatora de las Naciones, se ponga el tema en agenda p\u00fablica, de tal\u00a0 manera que se apliquen las normas y se creen mecanismos efectivos de prevenci\u00f3n, protecci\u00f3n y persecuci\u00f3n.<\/p>\n
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