El 17 de diciembre de 1999, la Asamblea General de Naciones Unidas, mediante la resoluci\u00f3n A\/RES\/54\/134, declar\u00f3 el 25 de noviembre como el D\u00eda Internacional de la Eliminaci\u00f3n de la Violencia contra la Mujer. Se escogi\u00f3 esta fecha para conmemorar el asesinado de las tres hermanas Mirabal, activistas pol\u00edticas, por orden del dictador dominicano Rafael Trujillo (1930-1961).<\/p>\n
Mediante la mencionada resoluci\u00f3n, la Asamblea General de Naciones Unidas reconoce que la violencia contra la mujer constituye una manifestaci\u00f3n de relaciones de poder hist\u00f3ricamente desiguales entre el hombre y la mujer.<\/p>\n
La Convenci\u00f3n Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer \u00abBelem Do Para\u00bb, establece por violencia contra la mujer en su art\u00edculo 1: cualquier acci\u00f3n o conducta, basada en su g\u00e9nero, que cause muerte, da\u00f1o o sufrimiento f\u00edsico, sexual o psicol\u00f3gico a la mujer, tanto en el \u00e1mbito p\u00fablico como en el privado.<\/p>\n
En el Per\u00fa una de las formas m\u00e1s crudas de violencia hacia la mujer es la Trata de Personas, especialmente con la finalidad de explotarlas sexualmente, como hemos venido denunci\u00e1ndolo sistem\u00e1ticamente en este espacio.<\/p>\n
El Sistema Oficial del Registro de Trata de Personas y Delitos Afines RETA-PNP, reporta que de enero de 2004 a noviembre de 2010 se han registrado 835 v\u00edctimas de trata de personas, de las que el 93% son mujeres. Este porcentaje aumenta cuando revisamos la finalidad de explotaci\u00f3n sexual, en este punto el Sistema RETA-PNP ha registrado durante ese mismo per\u00edodo 582 v\u00edctimas, de las cuales 98% son mujeres.<\/p>\n
Debemos resaltar que estas cifras reflejan s\u00f3lo una parte de la problem\u00e1tica, ya que son muchos los casos que no se denuncian, algunas veces por causa de una situaci\u00f3n de desinformaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n o de las autoridades. Otras veces las denuncias no son registradas en el Sistema RETA – PNP debido a que no todas las comisar\u00edas cuentan con internet o con clave para ingresar al sistema. En la reciente publicaci\u00f3n de CHS Alternativo \u0093La percepci\u00f3n de la Trata de Personas en el Per\u00fa\u0094\u00a0 se da cuenta que existir\u00eda una incidencia mucho m\u00e1s importante de ese delito en las diferentes regiones del pa\u00eds, sobre todo en Lima, Huancavelica y Loreto, as\u00ed como en las zonas donde el narcotr\u00e1fico tiene una fuerte presencia.\u00a0 En estas \u00faltimas, es com\u00fan ver a adolescentes tra\u00eddas de otras regiones, explotadas laboral y sexualmente en bares, la pregunta ser\u00eda qu\u00e9 est\u00e1 haciendo el Estado por ellas.<\/p>\n
El Reglamento de la Ley 28950-Ley contra la Trata de Personas y Tr\u00e1fico Il\u00edcito de Migrantes, establece responsabilidades espec\u00edficas a diferentes sectores del Poder Ejecutivo, al Poder Judicial y a los Gobiernos Regionales y Locales para prevenir este delito, para proteger y asistir a las v\u00edctimas y para sancionar a los tratantes. Al respecto, si bien se registran algunos avances en el cumplimiento de este reglamento, no es suficiente, y a\u00fan hay mucho por hacer. Es necesario que las Instituciones P\u00fablicas cumplan con todas las obligaciones asignadas, pues cada una de ellas forma parte de un conjunto de acciones esenciales para combatir la Trata de Personas y el Tr\u00e1fico Il\u00edcito de Migrantes.<\/p>\n
En este conjunto de actores se encuentra el MIMDES, cuya participaci\u00f3n es clave en la prevenci\u00f3n y protecci\u00f3n. Sin embargo no ha implementado un registro de asistencia a v\u00edctimas de Trata de Personas, esencial para tener un panorama m\u00e1s claro de la problem\u00e1tica y poder adoptar medidas efectivas. De igual manera, tampoco ha implementado mecanismos de supervisi\u00f3n a instituciones privadas que brindan asistencia y protecci\u00f3n a ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes o a instituciones privadas que ofrecen asistencia y protecci\u00f3n a mujeres.<\/p>\n
La semana pasada el MIMDES lanz\u00f3 la campa\u00f1a \u00absi me quieres qui\u00e9reme bien\u00bb, que trabaja en un espacio clave en la prevenci\u00f3n de la vulnerabilidad de las v\u00edctimas frente a violaciones de derechos, como la Trata de Personas.<\/p>\n
Asimismo, resulta preocupante que la mayor\u00eda de Gobiernos Regionales y Locales no registren acciones contra la Trata de Personas, sobre todo considerando la descentralizaci\u00f3n de los programas sociales. La participaci\u00f3n de estas instancias es de suma importante, dado que son las m\u00e1s cercanas a las necesidades de la poblaci\u00f3n, por lo que es su deber implementar pol\u00edticas que se adecuen a las mismas, lo que en un pa\u00eds multicultural como el nuestro resulta esencial para que las acciones sean realmente efectivas.<\/p>\n
As\u00ed como tambi\u00e9n es necesario que para que las pol\u00edticas sean efectivas tengan se perspectiva de g\u00e9nero, ya que como mencionamos l\u00edneas arriba, la gran mayor\u00eda de v\u00edctimas de este delito son mujeres, lo que no es una casualidad, sino m\u00e1s bien un reflejo de la inequidad y desigualdad de g\u00e9nero que persiste en nuestra sociedad.<\/p>\n
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