El d\u00eda 14 de junio el Departamento de Estado de los Estados Unidos present\u00f3 el Reporte Anual sobre la Trata de Personas, el mismo que mantuvo al Per\u00fa en el Nivel 2, vale decir como uno de los \u00abpa\u00edses cuyos gobiernos no cumplen plenamente con las normas m\u00ednimas para el combate de la trata de personas, pero realizan esfuerzos significativos para lograr el cumplimiento de esas normas\u00bb.<\/p>\n
En cuanto a la trata internacional el informe da cuenta de la situaci\u00f3n de v\u00edctimas peruanas en pa\u00edses como Chile, Ecuador, Bolivia, Brasil o Argentina, a donde son llevadas con falsas ofertas de empleo y explotadas sexual o laboralmente en prost\u00edbulos, minas, agricultura, talleres clandestinos, granjas, tiendas de comestibles o venta ambulante.<\/p>\n
En materia interna muestra su preocupaci\u00f3n por la situaci\u00f3n de las v\u00edctimas, sobre todo en actividades como la miner\u00eda, tala de madera, agricultura, fabricaci\u00f3n de ladrillos, servidumbre dom\u00e9stica, producci\u00f3n y trasporte de droga.\u00a0 Especialmente en aquellas zonas donde no existe presencia real del Estado.<\/p>\n
Si bien las cifras de casos investigados y procesados muestran un incremento en relaci\u00f3n al a\u00f1o 2009, el informe reitera su preocupaci\u00f3n por las debilidades subsistentes en la identificaci\u00f3n, asistencia y protecci\u00f3n de v\u00edctimas de este delito. Sobre todo en los aspectos de refugio y protecci\u00f3n de la vida.<\/p>\n
En ese contexto, el informe pone nuevamente en agenda la fortaleza real del Estado para hacer frente a un delito, cuyo escenario futuro no pinta para mejor. En efecto, si bien lo se\u00f1ala entre l\u00edneas, los v\u00ednculos entre la trata de personas y otros delitos, como la corrupci\u00f3n, el narcotr\u00e1fico, el terrorismo y el tr\u00e1fico il\u00edcito de migrantes, empiezan a generar una sinapsis que el informe advierte.<\/p>\n
La trata de personas en el pa\u00eds tiene una evidente vinculaci\u00f3n a actividades econ\u00f3micas colaterales de las cuales depende en buena medida, una de ellas, la miner\u00eda informal, que en la zona sur del pa\u00eds se extiende sin soluci\u00f3n de continuidad, empieza a generar impactos incluso mayores a la\u00a0 contaminaci\u00f3n ambiental, pues los ingresos que \u00abtraslada\u00bb a trav\u00e9s de la mano de obra que congrega, est\u00e1 convirtiendo a los peque\u00f1os bares y locales nocturnos, en verdaderos nodos del crimen organizado.<\/p>\n
Esta combinaci\u00f3n, puede llegar a poner a algunas regiones del pa\u00eds, en una situaci\u00f3n similar a la mejicana y convertir lo que hoy es a\u00fan manejable en un problema de seguridad p\u00fablica.<\/p>\n
La creciente demanda de mano de obra en actividades agr\u00edcolas o extractivas como la tala de madera, se incrementan a un ritmo superior a la capacidad del sector trabajo para verificar a trav\u00e9s de sus inspectores, el cumplimiento de normas laborales b\u00e1sicas o constatar situaciones de explotaci\u00f3n.<\/p>\n
Las ofertas de empleo en paneles, ferias, radios locales y el traslado de v\u00edctimas en rutas convencionales, pasan delante de las autoridades sin que se haga nada al respecto. Los establecimientos que notoriamente han cambiado de giro para convertirse en centros de trata de personas o lugares de captaci\u00f3n de v\u00edctimas,\u00a0 se incrementan y se convierten en zonas \u0093liberadas\u0094 por donde nadie quiere pasar.<\/p>\n
Los innumerables papeleos para lograr que una v\u00edctima ingrese a un Centro de Atenci\u00f3n Residencial, sin contar los gastos de retorno a su lugar de origen y la protecci\u00f3n de su vida, ponen en jaque al sistema.<\/p>\n
La visi\u00f3n \u00aboficial\u00bb de la trata de personas, se estrella con la realidad del problema. En muchos lugares del pa\u00eds la cultura del padrinazgo o la entrega de menores de edad se mantiene tan arraigado como las propias ansias de superaci\u00f3n en un pa\u00eds de migrantes. Los riesgos al entregar a sus hijos se minimizan ante la necesidad.<\/p>\n
El car\u00e1cter din\u00e1mico de la trata de personas, presenta entonces un escenario actual totalmente ajeno al de hace apenas cinco a\u00f1os. El Per\u00fa ha avanzado notablemente en lo normativo, pero lo institucional, vale decir lo perdurable, a\u00fan no logra el desarrollo que el reto plantea.<\/p>\n
Mientras los tratantes se conforman solamente con obtener un beneficio econ\u00f3mico y escapar de la justicia, la institucionalidad prevista en las pol\u00edticas p\u00fablicas, requiere prevenir, proteger y perseguir el delito.<\/p>\n
En ese contexto, el escenario futuro depender\u00e1 de la capacidad de respuesta p\u00fablica a un problema complejo. Esperemos que el pr\u00f3ximo informe nos encuentre mejor preparados.<\/p>\n
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