Han pasado m\u00e1s de 20 meses desde la promulgaci\u00f3n de la Ley 28950 (16\/01\/07) habi\u00e9ndose agotado el plazo previsto por la propia Ley para su reglamentaci\u00f3n (60 d\u00edas), sin embargo los responsables de esta labor, a\u00fan no concretan este importante instrumento legal, que es uno de los pilares para la implementaci\u00f3n de la Ley.<\/p>\n
El reglamento entre otros temas, establece competencias institucionales, para la protecci\u00f3n de las v\u00edctimas, testigos y peritos, que ante las organizaciones criminales poco podr\u00e1n hacer para protegerse, por ello la importancia de contar con el Reglamento a la brevedad.<\/p>\n
Haciendo un breve recuento de las notas de prensa sobre la materia, encontramos una fechada el 12\/06\/07, donde el Ministerio del Interior, muestra a trav\u00e9s del Comunicado Oficial N\u00ba 011-2007-MININTER EL PER\u00da MEJORA LAS CONDICIONES EN LA LUCHA CONTRA LA TRATA DE PERSONAS, su inter\u00e9s de contar con el citado Reglamento como parte de la pol\u00edtica integral en la lucha contra la trata de personas y el tr\u00e1fico il\u00edcito de migrantes, pero sin embargo esta labor a\u00fan se encuentra pendiente.<\/p>\n
En ese contexto cabe traer a colaci\u00f3n la editorial del Diario El Comercio del 29\/01\/08, titulada \u00abNo hay leyes sin reglamento\u00bb y donde el editor se preguntaba \u00bfC\u00f3mo (…) podr\u00eda entenderse que, de un total de 316 leyes que el Congreso aprob\u00f3 (?) haya 53 (casi el 17%) que son letra muerta, pues no cuentan con sus correspondientes reglamentos?. Situaci\u00f3n que estar\u00eda sucediendo con el Reglamento.<\/p>\n
Si bien Reporte Alternativo conoce del inter\u00e9s del Ministerior del Interior de concretar esta labor, sabemos que se requiere la r\u00fabrica de otros seis sectores del Poder Ejecutivo, por lo que se hace necesario fortalecer la coordinaci\u00f3n interministerial en esta materia, hasta su aprobaci\u00f3n.<\/p>\n
No hay que olvidar que el equilibrio de poderes entre el Congreso y el Poder Ejecutivo supone no solamente que el Presidente promulgue las normas que aprueba el legislativo, sino adem\u00e1s que a trav\u00e9s de los ministerios se cumpla con reglamentarlas en el plazo que la propia Ley establece, de lo contrario ser\u00edan como se\u00f1al\u00f3 la editorial del Comercio ?letra muerta? y un gasto in\u00fatil para el pa\u00eds, pues se aprobar\u00edan leyes inaplicables o parcialmente aplicables en el mejor de los casos.<\/p>\n
Si bien la Ley 28950 en sus aspectos penales viene siendo aplicada, tal como lo demuestran las 51 intervenciones policiales y el rescate de 75 v\u00edctimas menores de edad (Fuente: RETA – PNP. 17\/01\/07 al 17\/01\/08), la ausencia del Reglamento, afecta sobre todo a las v\u00edctimas y surgen interrogantes como \u00bfCu\u00e1ntos casos hubieran podido prevenirse? o \u00bfCu\u00e1ntas v\u00edctimas hubieran recibido atenci\u00f3n integral (pasajes de retorno, salud mental, etc.)?,\u00a0 si hubi\u00e9ramos contado con el Reglamento.<\/p>\n
Pasando a otra materia, en la secci\u00f3n de noticias nacionales, Reporte Alternativo incluye una nota que describe la forma como operan las organizaciones criminales de trata de personas en el zona sur del pa\u00eds, as\u00ed bajo el titular \u00ab12 menores iban a ser damitas y peones\u00bb (Correo Cusco), se muestra como utilizando un adolescente de 17 a\u00f1os, se capt\u00f3 a otros 12 adolescentes en Curahuasi para explotarlos sexual y laboralmente en Madre de Dios, siendo la t\u00e9cnica de enga\u00f1o el \u00abfalso empleo o el empleo bien remunerado\u00bb. Esta noticia adem\u00e1s muestra claramente una ruta de captaci\u00f3n, tr\u00e1nsito y destino (Apurimac – Cusco – Madre de Dios).<\/p>\n
Destaca tambi\u00e9n en la secci\u00f3n nacional, la reciente aprobaci\u00f3n de una Ordenanza en Municipalidad de San Juan Bautista (Loreto) que permite la clausura definitiva de los establecimientos que promueven o favocen la trata de personas, hecho que podr\u00eda repetirse en otros gobiernos locales a nivel nacional.<\/p>\n
En nuestra secci\u00f3n internacional, ofrecemos importantes noticias de diversas partes del mundo que evidencia que estamos frente a un problema global, as\u00ed en Camboya aumenta la trata de personas, a la par que el incremento de los precio de los alimentos, o en M\u00e9xico y Colombia se incrementa el n\u00famero de organizaciones criminales trasnacionales de este delito, asociada a otros delitos, como el tr\u00e1fico il\u00edcito de drogas.<\/p>\n
En la secci\u00f3n eventos destaca II Encuentro Proni\u00f1o, organizado por la Fundaci\u00f3n Telef\u00f3nica y que se transmiti\u00f3 en vivo. A prop\u00f3sito de este evento, ofrecemos una entrevista a Bernardo Kliksberg,\u00a0 autor del libro ?M\u00e1s \u00e9tica m\u00e1s desarrollo? y de otros 40 libros que han sido traducidos a numerosos idiomas. \u00c9l nos habla acerca de la problem\u00e1tica de la trata de personas en Am\u00e9rica Latina y de la responsabilidad social y \u00e9tica de las empresas, los Estados y los medios de comunicaci\u00f3n para hacer frente a este delito.<\/p>\n
Finalmente, ha llegado a Reporte Alternativo una rese\u00f1a de la pel\u00edcula Taken (B\u00fasqueda Implacable) del Director Pierre Morel, que siendo del circuito comercial, aborda la trata de personas en la modalidad de explotaci\u00f3n sexual en Europa y que puede ayudar a los interesados a conocer esta problem\u00e1tica.<\/p>\n
<\/p>\n
Puede leer tambi\u00e9n:<\/p>\n