Entrevista al Dr. Percy Minaya Le\u00f3n, Viceministro de Salud P\u00fablica del Ministerio de Salud.<\/p>\n
1. \u00bfEst\u00e1 preparado el sistema de salud para coadyuvar a la prevenci\u00f3n e identificaci\u00f3n de casos de trata de personas y para remitir esta informaci\u00f3n a las autoridades competentes?<\/b><\/p>\n
El sector salud tiene un gran potencial que no se est\u00e1 utilizando con la intensidad que se debe. Cuando nosotros hablamos estrictamente sobre los servicios de salud, que son establecimientos fijos, donde no todo el personal est\u00e1 sensibilizado y donde no necesariamente todas las v\u00edctimas de trata de personas llegan, tenemos pocas oportunidades de intervenir y de asistir apropiadamente; pero el sector tiene un trabajo amplio a nivel de comunidad y a trav\u00e9s de los promotores de salud. De esta manera, es posible que ellos puedan identificarlas m\u00e1s f\u00e1cilmente y puedan canalizar no solo las denuncias, sino tambi\u00e9n la atenci\u00f3n de estas personas.<\/p>\n
A\u00fan nuestras estrategias son limitadas al servicio de salud y de alguna manera al espectro de comunicaci\u00f3n global y no focalizada, el cual es uno de los pasos que debemos dar.<\/p>\n
2. Los sobrevivientes de trata de personas y de Explotaci\u00f3n Sexual de Ni\u00f1as, Ni\u00f1os y Adolescentes (ESNNA), suelen presentar problemas de salud al ser rescatadas. \u00bfSe brinda una atenci\u00f3n prioritaria diferenciada a esta poblaci\u00f3n en los Establecimientos de Salud?
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\nNosotros brindamos la atenci\u00f3n a la poblaci\u00f3n que se rescata; no existe un protocolo formado, aprobado y financiado que pueda utilizarse con frecuencia, aunque tiene variantes, nosotros utilizamos por ejemplo los protocolos de atenci\u00f3n integral en general, de violencia o violaci\u00f3n sexual, pero un protocolo de atenci\u00f3n integral a una v\u00edctima de trata de personas que se rescata debe abarcar no solo el aspecto f\u00edsico sino tambi\u00e9n el aspecto de la salud mental, y ello requiere un tratamiento de m\u00e1s largo plazo.<\/p>\n
En este sentido, la pol\u00edtica que hemos implementado para la salud mental abarca y se desarrolla en establecimientos comunitarios, nosotros necesitamos integrar el manejo del tratamiento para que la v\u00edctima ya rescatada pueda recibir una atenci\u00f3n y un seguimiento a su salud que asegure el proceso de reinserci\u00f3n a su vida normal.<\/p>\n
En este sentido, creo que uno de los retos m\u00e1s importantes es concluir estas propuestas de protocolos espec\u00edficos para que sean conocidos, difundidos y financiados con una denominaci\u00f3n espec\u00edfica en t\u00e9rminos estad\u00edsticos, porque un c\u00f3digo estad\u00edstico permite que cuando la atiendas (a la v\u00edctima) se sepa cu\u00e1l es el nivel de prestaci\u00f3n que se le est\u00e1 brindando y cu\u00e1l es la continuidad que tiene, evitando as\u00ed su invisibilizaci\u00f3n ante el Estado y por el contrario reciba el respaldo de \u00e9ste porque ha sido v\u00edctima de una condici\u00f3n de la sociedad.
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\n3. \u00bfQu\u00e9 avances existen respecto a la transversalizaci\u00f3n del tema de trata de personas en los instrumentos de gesti\u00f3n relacionados a la salud p\u00fablica? \u00bfQu\u00e9 se piensa hacer al respecto?<\/b><\/p>\n
Es uno de los temas que estamos buscando que se incorporen en los diferentes planes de gesti\u00f3n, incluyendo el que aparezca especialmente en el trabajo que hacemos en la prestaci\u00f3n de servicios en determinadas redes de salud donde se sabe que hay muchos casos de trata de personas, me refiero a muchos puntos ya identificados en Lima, en la selva o en zonas de explotaci\u00f3n minera informal, en donde debemos apurar que se implementen l\u00edneas de trabajo espec\u00edficas como la promoci\u00f3n de la salud, servicios o comunicaciones, considerando que s\u00ed se est\u00e1n realizando, pero debemos fortalecerlos. Tambi\u00e9n debemos hacer los esfuerzos para que nuestro personal est\u00e9 preparado para reconocer, para tratar y, sobre todo, para dar soporte emocional a la persona que ha sido rescatada.<\/p>\n
En este nivel, la transversalizaci\u00f3n tiene que formar parte de las pol\u00edticas que debemos tener en todos los espacios de atenci\u00f3n de salud integral, no solamente en relaci\u00f3n a la salud del adolescente, salud sexual y reproductiva, y a otras intervenciones que tenemos en el sistema de salud, por el contrario deber\u00eda estar presente en todos los elementos que tocan al poblador, especialmente en zonas donde existe un mayor riesgo.
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\n4. \u00bfExiste un protocolo de atenci\u00f3n especializado para casos de trata de personas y ESNNA en los servicio de salud relacionados como salud sexual y reproductiva, maternidad, salud mental y ginecolog\u00eda?<\/b><\/p>\n
Estamos trabajando en la elaboraci\u00f3n del protocolo intersectorial que ser\u00e1 articulado con el protocolo multisectorial que ya existe y cuya elaboraci\u00f3n fue presidida por el Ministerio del Interior.<\/p>\n
En el caso del protocolo de salud, contendr\u00e1 una gu\u00eda de promoci\u00f3n de los derechos y otra sobre la atenci\u00f3n integral de las v\u00edctimas de trata de personas como documentos normativos, adem\u00e1s incorporar\u00e1 como uno de los anexos el registro de la persona que ser\u00e1 atendida como un posible caso de trata de personas al sistema HIS (Siglas en ingl\u00e9s del Sistema de Informaci\u00f3n en Salud), para ello estamos trabajando la ficha de tamizaje, que ser\u00e1 tambi\u00e9n parte de la gu\u00eda, adem\u00e1s ser\u00e1 transversal el acceso a los servicios y el financiamiento a trav\u00e9s de SIS (Sistema Integral de Salud), que es el principal instrumento de gesti\u00f3n financiera que tenemos. Con todos estos elementos validados podemos dar el siguiente paso, que es la aprobaci\u00f3n de este protocolo.<\/p>\n
5. Sabemos que existen modelos exitosos de intervenciones en salud sobre trata de personas y ESNNA, \u00bfqu\u00e9 estrategia de implementaci\u00f3n de estos modelos sigue el Ministerio de Salud en la actualidad?<\/b><\/p>\n
Si bien es cierto que hemos avanzado en diferentes niveles de intervenci\u00f3n de la problem\u00e1tica, no podr\u00eda calificarlo todav\u00eda como exitoso. La medida de \u00e9xito nos la va a dar el hecho que la persona sea integrada a la sociedad y reciba el soporte adecuado de todos los sectores que intervenimos en este problema; no se trata de un asunto de salud solamente, se trata de un trabajo de gesti\u00f3n local, que involucra la reinserci\u00f3n laboral y la protecci\u00f3n social que debe tener la persona.<\/p>\n
En cuanto al sector salud, sobre la atenci\u00f3n a las v\u00edctimas o posibles v\u00edctimas de trata de personas, la responsabilidad no est\u00e1 en solo darle una p\u00edldora del d\u00eda siguiente o un descarte del VIH; definitivamente el desaf\u00edo es mayor.<\/p>\n
Somos conscientes de que muchas veces este tema es tratado como un hecho policial y como un tema de salud muy puntual el d\u00eda del rescate; as\u00ed se pierde la perspectiva real de lo que implica vivir una situaci\u00f3n de esa magnitud para una persona.<\/p>\n
Si bien hay acciones importantes de trabajo en regiones como Loreto, Madre de Dios y algunas redes de Lima, falta la consolidaci\u00f3n que se debe hacer desde un espacio multisectorial, con ello no se quiere opacar el trabajo que se hace desde cada sector, pero hay un desaf\u00edo m\u00e1s grande como Estado: que podamos realmente constatar que el ser que rescatamos es un ser que se reintegr\u00f3 y pudo finalmente continuar su vida como persona sujeto de derechos y con las posibilidades que todos merecemos, esta concepci\u00f3n de la persona muchas veces se pierde en toda la complejidad del Estado.<\/p>\n
6. De acuerdo al Documento T\u00e9cnico Orientaciones para el Fortalecimiento de la labor del Agente Comunitario en Salud, cada establecimiento de salud debe informar sobre las actividades realizadas por los Agentes Comunitarios de Salud (ACS) para mantener un registro de informaci\u00f3n activo. \u00bfSe ha considerado el registro de posibles casos de trata de personas o de explotaci\u00f3n sexual que hayan sido identificados por los ACS?<\/b><\/p>\n
Existe esta posibilidad con un espectro ampliado. La l\u00f3gica que nosotros tenemos, de agentes comunitarios, promotores, parteras, entre otros, es parte de la visi\u00f3n que tenemos, pero existe la posibilidad de ir mucho m\u00e1s all\u00e1.<\/p>\n
Nosotros hacemos un trabajo bastante cercano a las comunidades organizadas que est\u00e1n muy cerca de las actividades donde frecuentemente est\u00e1n estas personas que son sometidas a la esclavitud sexual o a un tema de esclavitud laboral, en ambas direcciones tenemos promotores no solamente nuestros, sino tambi\u00e9n hay promotores del Ministerio de Trabajo, de los organizamos de inspecci\u00f3n de salud ocupacional, promotores educadores de pares; todos ellos se acercan mucho a los espacios donde est\u00e1 el problema que nos interesa reducir, por ello considero que el espacio de las orientaciones para el fortalecimiento de la labor del agente comunitario de salud tiene que desarrollar directivas que se incorporen a su trabajo diario, de esta manera estar\u00edamos siempre alertas a los indicadores de violencia y de explotaci\u00f3n que existen sobre todo en la zonas de mayor riesgo.<\/p>\n<\/div>\n
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