Entrevista a Wilfredo Chau Lazares, Presidente de Indigenous Rights International Organization (IRICAS).<\/p>\n
1. \u00bfEs el acceso a la educaci\u00f3n b\u00e1sica regular un factor que reduce la vulnerabilidad de los pueblos ind\u00edgenas originarios? \u00bfCu\u00e1les han sido los avances del Estado peruano en el desarrollo de programas de Educaci\u00f3n Intercultural Biling\u00fce? \u00bfSon suficientes?<\/b><\/p>\n
La respuesta concreta es s\u00ed, la Educaci\u00f3n B\u00e1sica Regular l\u00f3gicamente va a reducir la vulnerabilidad. Pero de ah\u00ed la disyuntiva es la siguiente: tiene que ser una Educaci\u00f3n Propia, no estoy diciendo una Educaci\u00f3n Intercultural Biling\u00fce o una Educaci\u00f3n Biling\u00fce Intercultural. La Educaci\u00f3n Propia quiere decir que la educaci\u00f3n tiene que ser desde la construcci\u00f3n del mismo pueblo ind\u00edgena, desde la comunidad. En mi opini\u00f3n, la Educaci\u00f3n B\u00e1sica Propia es el paso n\u00famero uno, de ah\u00ed puede venir la Educaci\u00f3n Biling\u00fce Intercultural que ya cay\u00f3 en desuso y que actualmente se habla de la Educaci\u00f3n Intercultural Biling\u00fce.<\/p>\n
En mi opini\u00f3n, los avances en Educaci\u00f3n Intercultural Biling\u00fce son relativamente d\u00e9biles porque el Estado, en este caso representado por el Ministerio de Educaci\u00f3n, ven m\u00e1s a la lengua desde una perspectiva de educaci\u00f3n, es decir, desde la necesidad de que ellos deban de educarse, pero si lo ves desde la Educaci\u00f3n B\u00e1sica Propia, del mismo pueblo ind\u00edgena, no va a tener ese sentido simplista de educaci\u00f3n, sino va a tener un sentido mucho m\u00e1s intr\u00ednseco con elementos \u00e9tnicos, ancestrales e identitarios. En Colombia existe la Educaci\u00f3n Propia, en M\u00e9xico tambi\u00e9n, no es nada nuevo.<\/p>\n
2. \u00bfCree que existe una relaci\u00f3n entre la condici\u00f3n de indocumentaci\u00f3n de los integrantes de los pueblos ind\u00edgenas y los casos de trata de personas?<\/b><\/p>\n
En definitiva mi respuesta ser\u00eda que no existe una relaci\u00f3n. Al momento de que la RENIEC entrega DNI en sus campa\u00f1as, los pueblos ind\u00edgenas los preservan y pasan muchos a\u00f1os, no conozco la estad\u00edstica pero hay un 50% quiz\u00e1s de los hermanos ind\u00edgenas que al obtener estos DNI gratuitamente no llegan a usarlos, es decir, no utilizan el DNI ni para votar porque no les interesa, porque no se sienten identificados con alg\u00fan partido pol\u00edtico o porque simplemente, como ellos dicen, los pol\u00edticos siempre se apersonan a la comunidad solamente para ganar votos. Segundo, los DNI generan multas y les comienzan a generar deudas con el Estado.<\/p>\n
Definitivamente, la ley dice que ellos tienen la obligaci\u00f3n de votar, pero entonces d\u00f3nde est\u00e1 tu derecho a la libre expresi\u00f3n.<\/p>\n
El tener DNI es un mecanismo ajeno hacia la naturaleza de la comunidad ind\u00edgena, frente a la situaci\u00f3n de trata de personas eso no hace ninguna diferencia. M\u00e1s bien, desde los otros puntos que te he mencionado, hay da\u00f1os colaterales. En las comunidades amaz\u00f3nicas viven en lugares pantanosos o de bastante foresta, hay tambi\u00e9n muchos cuerpos de agua, en consecuencia, muchos de los DNI terminan cay\u00e9ndose al agua o deterior\u00e1ndose r\u00e1pidamente.<\/p>\n
3. 70 ash\u00e1ninkas fueron rescatados mediante operativos luego de que Sendero Luminoso los secuestrara y retuviera en contra de su voluntad. Algunos de ellos llegaron incluso a permanecer cautivos casi 30 a\u00f1os. \u00bfConsidera que este caso de reclutamiento forzoso como modalidad de la trata de personas, evidencia la necesidad de trabajar en mayores medidas de protecci\u00f3n para los pueblos ind\u00edgenas? \u00bfPor qu\u00e9?<\/b><\/p>\n
Por supuesto que s\u00ed, y lo digo por la experiencia de los pueblos ind\u00edgenas de Colombia que son quienes tienen como pa\u00eds m\u00e1s de 60 a\u00f1os de luchas internas, de guerras, guerrillas, insurgencias, etc. Se debe partir de las iniciativas propias y program\u00e1ticas de los pueblos ind\u00edgenas para que el gobierno pueda escuchar cu\u00e1les son las medidas que ellos toman. \u00bfPor qu\u00e9? Porque ellos conocen cada rinc\u00f3n del territorio geogr\u00e1fico donde viven gracias a la comunicaci\u00f3n verbal, conocen cada estructura organizativa, tambi\u00e9n cu\u00e1les son las zonas m\u00e1s vulnerables, lugares de tr\u00e1nsito, lugares de paso, ellos saben qui\u00e9nes son for\u00e1neos, colonos o evangelizadores. Ellos tienen la suficiente capacidad para poder construir estas medidas de protecci\u00f3n desde su iniciativa ind\u00edgena. Y en segundo lugar, los gobiernos pueden construir en coordinaci\u00f3n con los pueblos ind\u00edgenas las medidas de protecci\u00f3n en base a lo que ellos ya conocen.<\/p>\n
Los primeros que se enfrentan hacia estas organizaciones o bandas son las mismas autoridades ind\u00edgenas, entonces, \u00bfpor qu\u00e9 no dejar de que ellos encabecen estos programas o medidas de protecci\u00f3n con el respaldo y el apoyo de las fuerzas policiales o fuerzas armadas? El punto es que si existen las instituciones de rondas campesinas, rondas nativas, comit\u00e9s de autodefensa, polic\u00eda comunitaria, polic\u00eda comunal, entre otros, ellos al existir dentro de la comunidad como instituci\u00f3n social, \u00bfpor qu\u00e9 no hacerlos part\u00edcipes dentro de estas medidas de protecci\u00f3n ya como actores dentro de lo que en Colombia se llama como guardia ind\u00edgena?<\/p>\n
4. Seg\u00fan el Convenio N\u00ba 169 de la OIT, los gobiernos deben consultar a los pueblos ind\u00edgenas interesados, mediante procedimientos apropiados y en particular a trav\u00e9s de sus instituciones representativas, cada vez que se prevean medidas legislativas o administrativas susceptibles de afectarles directamente. En este sentido, siendo los pueblos ind\u00edgenas altamente vulnerables al delito de trata de personas, \u00bfno deber\u00eda el nuevo Plan Nacional de Acci\u00f3n contra la Trata de Personas ser sometido a consulta previa?<\/b><\/p>\n
Definitivamente s\u00ed, son medidas que van a generar pol\u00edticas p\u00fablicas, las cuales deben ser pol\u00edticas p\u00fablicas interculturales. El problema es que a veces las organizaciones nacionales ind\u00edgenas ya no representan a los pueblos ind\u00edgenas en su integridad, sin embargo, gracias a las tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n, las organizaciones locales, provinciales o las peque\u00f1as organizaciones ind\u00edgenas ya pueden ser llamadas a que participen justamente en estos planes de acci\u00f3n. Se deben convocar a m\u00e1s actores, con mayor diversidad \u00e9tnica y pluralidad. Tiene que ser una construcci\u00f3n con participaci\u00f3n directa de ellos.<\/p>\n<\/div>\n
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