Entrevista a Alejandro Silva Reina, secretario t\u00e9cnico del Grupo de Trabajo Multisectorial Permanente contra la Trata de Personas (GTMPTP).<\/p>\n
El Departamento de Estado de Estados Unidos acaba de publicar el Informe de trata de personas 2015. El Informe hace un \u00e9nfasis especial en la trata de personas a lo largo de la cadena de suministro en el mercado global \u00bfEn el Per\u00fa se ha previsto trabajar desde ese enfoque?<\/b><\/p>\n Desde el MININTER somos parte del Grupo de los Principios Voluntarios de Seguridad y Derechos Humanos (PV) que est\u00e1 constituido por empresas b\u00e1sicamente extractivas. Nuestro pr\u00f3ximo tema de reuni\u00f3n es trata de personas en espacios de actividad extractiva formal, pero tambi\u00e9n en espacios informales. Esto lo hacemos porque hay grandes corporaciones que invierten en nuestro pa\u00eds y en el origen de la cadena de suministro se encuentra la miner\u00eda informal. Podemos decir que ya hemos empezado a dar unos primeros pasos, aunque a\u00fan algo t\u00edmidos. Por otro lado, el tema de autorregulaci\u00f3n \u00a0de cada empresa es muy importante. Pero personalmente considero que el Estado debe asumir un mayor compromiso. Esto me lleva a pensar \u00bfen qu\u00e9 condiciones se firman los tratados de integraci\u00f3n econ\u00f3mica? Los famosos TLC. Ese es un tema a reflexionar.<\/p>\n Con respecto a la evaluaci\u00f3n de Per\u00fa, el Informe se\u00f1ala que el gobierno no cumple plenamente con las normas m\u00ednimas para la eliminaci\u00f3n de la trata de personas \u00bfPodr\u00eda mencionar algunos de los esfuerzos significativos que est\u00e1n tomando lugar para mejorar esta situaci\u00f3n?<\/b><\/p>\n El hecho de que se haya aprobado un reglamento que actualiza las obligaciones y recontextualiza las relaciones que deben existir entre diversos sectores del Estado es un primer paso. Asimismo, se est\u00e1 por culminar un protocolo multisectorial, lo cual muestra que existe un avance importante en la comprensi\u00f3n del fen\u00f3meno y las obligaciones que el Estado tiene que asumir en su conjunto y a nivel intersectorial. Se vienen realizando acciones conjuntas multisectoriales en varios operativos que estamos ejecutando, como los del alto comisionado del PCM en escenarios relacionados a la miner\u00eda ilegal. Se est\u00e1n dando avances concretos de intervenci\u00f3n multisectorial, aunque se tienen que seguir ajustando. Por otro lado, el RETA est\u00e1 siendo objeto de actualizaci\u00f3n, fortalecimiento y de interconexi\u00f3n con el Sistema SISTRA del Ministerio P\u00fablico para as\u00ed poder homogenizar la informaci\u00f3n, y empezar a tener data cierta y sistematizada. Creo que no estamos en el mejor de los escenarios, pero se est\u00e1 moviendo el proceso.<\/p>\n El Informe hace menci\u00f3n de los casos de explotaci\u00f3n laboral y sexual que involucran a \u00a0Sendero Luminoso \u00bfQu\u00e9 tipo de trabajo se est\u00e1 haciendo desde el GTMPTP para prevenir la trata de personas en las poblaciones m\u00e1s vulnerables a este grupo terrorista?\u00a0<\/b><\/p>\n Desde el GTMPTP estamos buscando impulsar y refrescar nuestro trabajo con estas poblaciones. Existen varios aspectos que tienen que ser vistos, como por ejemplo el tema de educaci\u00f3n formal hasta jornadas de difusi\u00f3n y sensibilizaci\u00f3n en idiomas originarios con los actores sociales. El Ministerio de Cultura tiene un registro de 52 poblaciones originarias que en n\u00fameros gruesos corresponde a doce familias ling\u00fc\u00edsticas. Tendr\u00edamos que hacer difusi\u00f3n en todos esos idiomas, por el momento, en el marco del mes contra la trata de personas, vamos hacer una campa\u00f1a relativamente grande en la cual difundiremos mensajes preventivos en castellano, quechua, aymara, ashaninka y wampis porque est\u00e1n enfocados a zonas donde se da una mayor incidencia del delito, como son Puno, Lima, Huancayo y Amazonas. Esto es absolutamente insuficiente a\u00fan pero creemos que ese es el camino a seguir.<\/p>\n El Informe se\u00f1ala que \u0093la complicidad relacionada con la trata de personas sigue siendo un problema grave y en gran medida sin resolverse ya que las autoridades no informaron sobre nuevos procesos o cualquier condena a funcionarios p\u00fablicos c\u00f3mplices\u0094 \u00bfCu\u00e1les son sus comentarios al respecto?<\/b><\/p>\n Esto es completamente cierto y es vergonzoso. Nosotros hemos tomado conocimiento de un par de \u0093situaciones\u0094 que est\u00e1n siendo investigadas y no vamos a parar hasta determinar la responsabilidad que hubiera dentro de nuestro sector. Tambi\u00e9n se est\u00e1n investigando casos de redes de tratantes a nivel internacional que podr\u00edan estar presuntamente involucrando a funcionarios p\u00fablicos en nuestro pa\u00eds. Nosotros como direcci\u00f3n conjuntamente con la Inspector\u00eda General estamos indagando y eso se tiene que clarificar, y si hay responsabilidades tienen que responder los funcionarios involucrados.<\/p>\n El informe critica la falta de reconocimiento y recopilaci\u00f3n de casos de trabajo forzoso en el Per\u00fa \u00bfC\u00f3mo se tiene previsto mejorar este procedimiento en la persecuci\u00f3n del delito?<\/b><\/p>\n Yo creo que la constituci\u00f3n de SUNAFIL es un buen paso adelante. Adem\u00e1s, ya se han hecho \u00a0algunas actividades con respecto a trabajo forzoso. Hubo intervenciones en Tumbes y Piura. En Lima se intervino con la DIVINTRAP en un caso concreto. Considero que la posibilidad de fortalecer la parte normativa y la operativa expresada en el reglamento y en el protocolo intersectorial van a ser un buen avance. Asimismo, empezaremos un diagn\u00f3stico, lo cual necesitamos para todos los elementos de la trata incluido trabajo forzoso. Creo que por primera vez se va empezar a elaborar un diagn\u00f3stico, somos conscientes que no es sencillo y precisa de recursos importantes que todav\u00eda no los tenemos pero se necesita dar los primeros pasos.<\/p>\n La \u00a0recomendaci\u00f3n principal del informe es incrementar el presupuesto para la lucha contra la trata de personas. Si esta observaci\u00f3n ya ha sido mencionada anteriormente \u00bfPor qu\u00e9 el Estado peruano aun no destina el presupuesto suficiente para hacerle frente a este delito?<\/b><\/p>\n Falta de voluntad pol\u00edtica, no voy a mentir. Pero buscamos remover eso, estamos en esa pelea. En primer lugar, en setiembre nuestro ministro ir\u00e1 a nombre de todos los miembros del Grupo a informar sobre las cosas que acabo de mencionar, pero tambi\u00e9n estamos trabajando desde el GTMPTP con planificaci\u00f3n para hacer un mapa presupuestal general que se presente frente al Congreso para que se tome conocimiento, constituyamos el hecho pol\u00edtico y se nos asigne m\u00e1s recursos a todos los sectores.<\/p>\n Comentarios finales<\/b><\/p>\n