{"id":2229,"date":"2014-09-30T12:51:21","date_gmt":"2014-09-30T17:51:21","guid":{"rendered":"http:\/\/chsalternativo.org\/reportealternativo\/?p=2229"},"modified":"2021-02-19T15:14:42","modified_gmt":"2021-02-19T20:14:42","slug":"boletin-n-148-cuando-el-compromiso-viene-de-una-alta-autoridad-tiene-que-existir-una-manifestacion-en-el-presupuesto-de-la-republica-para-que-deje-de-ser-solamente-un-discurso","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/chsalternativo.org\/reportealternativo\/2014\/09\/30\/boletin-n-148-cuando-el-compromiso-viene-de-una-alta-autoridad-tiene-que-existir-una-manifestacion-en-el-presupuesto-de-la-republica-para-que-deje-de-ser-solamente-un-discurso\/","title":{"rendered":"N\u00b0 148: \u00abCuando el compromiso viene de una alta autoridad tiene que existir una manifestaci\u00f3n en el Presupuesto de la Rep\u00fablica, para que deje de ser solamente un discurso\u00bb"},"content":{"rendered":"<p style=\"font-weight: 400;\">Entrevista a Marisol P\u00e9rez Tello &#8211; Congresista de la Rep\u00fablica.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong>1. El pasado martes 23 de setiembre se conmemor\u00f3 el D\u00eda Nacional contra la Trata de Personas con una Conferencia de Prensa en el Congreso de la Rep\u00fablica, en la que se cont\u00f3 con la presencia de autoridades del Estado; congresistas, la Presidenta del Congreso, la Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, el Fiscal de la Naci\u00f3n, el Defensor del Pueblo y el Embajador de los Estados Unidos. \u00bfQu\u00e9 impacto puede tener la intervenci\u00f3n de altas autoridades a favor de la lucha contra este delito en la asignaci\u00f3n de los recursos necesarios a los diversos sectores?<\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">El mejor indicador de la consecuencia entre el discurso pol\u00edtico y la decisi\u00f3n pol\u00edtica es el Presupuesto de la Rep\u00fablica; cuando el compromiso viene de una alta autoridad, como un Ministro de Justicia, como la Presidenta del Congreso de la Rep\u00fablica, como el Ministro del Interior o como la Presidenta del Consejo de Ministros, que va a venir a informar sobre lo realizado por el Estado en relaci\u00f3n a la trata de personas, tiene que existir una manifestaci\u00f3n en el Presupuesto de la Rep\u00fablica, para que deje de ser solamente un discurso, de lo contrario solo ser\u00eda un acto de buena voluntad.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Hoy (25.9) en el debate de la modificaci\u00f3n del tipo penal de trata, hubo un compromiso concreto de Karla Schaefer, Rosa Mavila, Natalie Condori, de quien habla y del propio Presidente de la Comisi\u00f3n de Justicia, Juan Carlos Eguren, para solicitar medidas de prevenci\u00f3n y medidas posteriores concretas en lo relacionado al tema de los refugios, para que se incorpore en el presupuesto, y yo creo que esa podr\u00eda ser nuestra siguiente pelea.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong>2. \u00bfCu\u00e1les son los aspectos principales que el Estado Peruano deber\u00eda abordar para luchar eficazmente contra la trata de personas?<\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">La prevenci\u00f3n es lo principal, segundo, la persecuci\u00f3n del delito, que es b\u00e1sicamente capacitaci\u00f3n a jueces, fiscales y polic\u00eda. En tercer lugar, hay que crear hogares de refugio para las v\u00edctimas, bien hechos, bien instalados, para poder trabajar el proceso de reinserci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">En lo que se refiere a la prevenci\u00f3n hay que trabajar much\u00edsimo, sobre todo en los colegios, con los ni\u00f1os, haciendo hincapi\u00e9 en el tema de la trata de personas en forma de explotaci\u00f3n sexual. Es necesario trabajar tambi\u00e9n con las familias en la zonas alto andinas, para explicar la figura del padrinazgo; hay que explicarles a los padres que creen en el padrinazgo, qu\u00e9 es lo que pasa en la vida real. Hay familias que prefieren que uno de sus hijos\/as sea explotado\/a sexualmente porque mantiene a sus hermanitos, de manera que la v\u00edctima que es sometida a explotaci\u00f3n lo seguir\u00e1 haciendo, ya que va a permitir que sus hermanitos sigan comiendo.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Aqu\u00ed el Estado tiene una responsabilidad muy grande que es la de eliminar la pobreza y la pobreza extrema, sobre todo en las zonas rurales donde es m\u00e1s dif\u00edcil. En la zona urbana, en las capitales estamos ganando poco a poco esta batalla, aunque no debemos menguar esfuerzos y debemos seguir educando a los ni\u00f1os. Los padres por su parte tienen que saber hasta d\u00f3nde van sus responsabilidades y que el hijo no es de su propiedad; existe una l\u00f3gica explotadora en la que el hijo es visto como generador de riqueza para el conjunto familiar, y esta es una l\u00f3gica cultural que hay que combatir.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Encontramos tambi\u00e9n el tema de la trata para fines de explotaci\u00f3n laboral, ya que en el pa\u00eds mucha gente no es consciente de que est\u00e1 siendo explotando laboralmente, por ejemplo, en el caso del servicio dom\u00e9stico. Tenemos la facilidad, frente a pa\u00edses del primer mundo, de tener personas que trabajan en el hogar, pero con bajos sueldos, largas jornadas y una ausencia de todos los derechos laborales, lo que puede ser considera hasta un delito. Hacer una diferencia entre la comida que come el personal de servicio dom\u00e9stico de la que comen los patrones es inaceptable; que no te puedas ba\u00f1ar en la playa porque la persona para la que trabajas te dice que la ley de la asociaci\u00f3n lo proh\u00edbe, es vergonzoso. Es una situaci\u00f3n racista, retrograda y es explotaci\u00f3n.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong>3. La Presidenta del Consejo de Ministros y el Ministro del Interior tiene el deber, seg\u00fan la Ley N\u00b029918, de dar cuentas al Congreso sobre lo hecho por el Estado en relaci\u00f3n a la trata de personas. El a\u00f1o pasado no se cumpli\u00f3 con este mandato. \u00bfQu\u00e9 medidas se han tomado desde el Congreso de la Rep\u00fablica para exigir se cumpla con este deber?<\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Nosotros hemos enviado cartas todo el tiempo, desde que se cumpli\u00f3 la fecha en adelante, casi mensualmente; pero en realidad el error ha sido del Congreso. Entiendo que hubo un pedido formal del ejecutivo el a\u00f1o pasado para que se asignara una fecha para la presentaci\u00f3n en el Congreso, y est\u00e1 no se asign\u00f3. Esto hay que decirlo y la Presidenta actual del Congreso, Ana Mar\u00eda Sol\u00f3rzano, ha tenido la hidalgu\u00eda de reconocerlo y a comprometerse en que la fecha se fije en el corto plazo. Yo conf\u00edo en que as\u00ed ser\u00e1 y en caso no se fijara la fecha, nos queda la denuncia, ya que lamentablemente como oposici\u00f3n el \u00fanico papel que puedo ejercer y al que me puedo comprometer es a la denuncia, ya que eso no est\u00e1 en mis manos, pero se est\u00e1 haciendo esa pelea y yo no dudo que ella va a cumplir con su palabra.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong>4. Hace un momento hablamos del Presupuesto, quisiera saber, \u00bfen qu\u00e9 medida el Presupuesto asignado para este a\u00f1o, es insuficiente para la lucha contra la trata de personas, y qu\u00e9 medidas se pueden tomar desde el Congreso, para incidir en un incremento de la asignaci\u00f3n presupuestal para el pr\u00f3ximo a\u00f1o?<\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">El presupuesto es paup\u00e9rrimo, vergonzoso, no se condice con los discursos, mucho menos con la gravedad del tipo penal y con el impacto que esto tiene en la sociedad. Hay que decir y denunciar esta situaci\u00f3n, ya que es dif\u00edcil que cuando ya viene un presupuesto aprobado desde el Poder Ejecutivo se modifique sustantivamente. Pero creo que en este caso, siendo una situaci\u00f3n tan delicada, se puede hacer y hay que hacer incidencia, y el mes para hacer esa incidencia es este (setiembre). Hay un compromiso que ha sido expresado con total claridad de parte de todos los que hemos hablado el d\u00eda de hoy (fecha en la que se aprob\u00f3 la modificaci\u00f3n del tipo penal del delito de trata de personas), vamos a hacer la pelea y estoy segura de que el Presidente de la Republica va a dar o\u00eddos, ya que esto no tiene que ver con posiciones pol\u00edticas, sino que es un tema que nos toca ver como gobernantes.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong>5. Sabemos que se han presentado diversos proyectos de ley y hoy d\u00eda se ha aprobado la modificaci\u00f3n del art\u00edculo N\u00b0153 \u00bfDe qu\u00e9 manera esto va a favorecer la aplicaci\u00f3n de sanciones a los tratantes?<\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">El nuevo tipo penal est\u00e1 muy bien, espero que se publique la norma de inmediato, y tambi\u00e9n que se solucione el otro problema que es el de los beneficios penitenciarios para presos reincidentes y habituales. Esto revela que el discurso se materializa, as\u00ed como el discurso en el tema de prevenci\u00f3n y en el tema de la reincorporaci\u00f3n de las v\u00edctimas a la sociedad que debe materializarse en un Presupuesto digno para que el Estado pueda hacer su trabajo. En ese sentido, el discurso en el eje de persecuci\u00f3n se materializa en la norma aprobada desde el Congreso de la Republica.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Hoy hemos dado ese paso, aunque obviamente siempre puede ser mejor. Esto significa colocar el texto de la ley en un cap\u00edtulo de dignidad de la persona humana, que no existe, para que sea pluriofensivo en sentido estricto y los jueces no se confundan. De alguna forma esto ya se ha aclarado debidamente en el pleno, de manera que cuando se recurra a las fuentes se entienda cu\u00e1l es el esp\u00edritu de la norma.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Creo que se ha avanzado much\u00edsimo, por lo menos en la parte legislativa hemos dado un paso y ahora hay que terminar el camino. Habr\u00e1n nuevos retos y habr\u00e1 que enfrentarlos, pero me parece que ahora lo que queda pendiente es el aumento del Presupuesto; primero porque hay que tener claridad que esto cuesta, segundo saber a qu\u00e9 se va a destinar, considerando que todos los temas de lucha contra la pobreza contribuyen pero que adem\u00e1s hay que hacer incidencia en la parte de educaci\u00f3n.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong>6. Existen serias deficiencias en la atenci\u00f3n y protecci\u00f3n a las v\u00edctimas una vez que son rescatadas de los lugares de explotaci\u00f3n. \u00bfQu\u00e9 acciones son necesarias para mejorar la calidad de atenci\u00f3n y protecci\u00f3n a las v\u00edctimas de trata de personas?\u00a0<\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Si tuviera que resumirlo dir\u00eda que tenemos que preparar a las personas que trabajan de cerca con los casos y hacerles saber que est\u00e1n tratando con un tema en el cual la v\u00edctima no se siente v\u00edctima, y que hace esto por necesidad; porque hay una familia que vive de lo que ella o \u00e9l hace. Hay que manejar esta situaci\u00f3n con mucha inteligencia, darle alternativas a la v\u00edctima y estudiar cu\u00e1l es el problema familiar. En muchos casos no hay que devolverla a su casa porque podr\u00edan volver a someterla a explotaci\u00f3n si no es voluntario. La gente que trabaja en esto debe ser gente capacitada que conozca el fen\u00f3meno y que est\u00e9 dispuesto a asumir las consecuencias, ya que estamos enfrentando mafias, con lo cual hay que tener el tema claro.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Tambi\u00e9n hay que asignar los recursos necesarios porque esto cuesta. Hay que tener las casas de refugio implementadas, las cuales tienen que ser lugares c\u00f3modos y acogedores, donde se pueda capacitar a la v\u00edctima para que pueda ganarse la vida de otra forma. Adem\u00e1s, no solo se trata de un espacio f\u00edsico, sino tiene que tener soporte psicol\u00f3gico porque pretender que una persona que tiene una familia que ha permitido y aceptado esta situaci\u00f3n, que ha sido convertida en un objeto sexual, por hablar del tipo de trata que genera m\u00e1s da\u00f1o emocional, hacerle entender y sentir que merece una vida distinta, no depende de una ley, ah\u00ed hay que trabajar en la autoestima, y eso toma tiempo y necesita seguimiento. \u00c9ste es un tema del que se viene hablando en el Per\u00fa har\u00e1 dos o tres a\u00f1os, antes no era claro, sin embargo yo creo que hemos avanzado mucho, pero falta much\u00edsimo m\u00e1s.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">El Fiscal de la Naci\u00f3n y la Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables han mencionado el compromiso para la creaci\u00f3n de Fiscal\u00edas Especializadas en el delito de Trata de Personas. \u00bfDe qu\u00e9 manera puede favorecer esto en las acciones de persecuci\u00f3n y sanci\u00f3n a los tratantes?<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong>7. Al crear una fiscal\u00eda con fiscales especializados en el delito de trata, se obtendr\u00e1n personas bien preparadas, calificadas y sobre todo comprometidas. Creo que cualquier persona que se aproxime a este tema se va a sensibilizar y se va a comprometer.<\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">El Estado puede intervenir creando una conciencia social usando los recursos que tiene, como por ejemplo Televisi\u00f3n Nacional, que es un medio de comunicaci\u00f3n a trav\u00e9s del cual puede hacer programas y propagandas para dar a conocer a la poblaci\u00f3n que esto no est\u00e1 bien. Pero tengamos claro que esto no es de un d\u00eda para otro ya que el proceso social toma tiempo, y generalmente es trans-generacional. Tenemos que aspirar a tener una mejor sociedad, y yo creo que esto nos va a convertir a todos en una sociedad mejor. Hay que hacer el esfuerzo econ\u00f3mico y educativo; yo s\u00ed estoy segura de que en este tema cualquiera que abre los ojos no los vuelve a cerrar jam\u00e1s.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Puede leer tambi\u00e9n:<\/p>\n<ul>\n<li><a href=\"http:\/\/chsalternativo.org\/reportealternativo\/2014\/09\/30\/boletin-n-148-el-estado-peruano-invierte-9-centimos-por-cada-ciudadano-para-combatir-la-trata-de-personas\/\">El Estado peruano invierte 9 c\u00e9ntimos por cada ciudadano para combatir la Trata de Personas<\/a><\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Entrevista a Marisol P\u00e9rez Tello &#8211; Congresista de la Rep\u00fablica.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":2122,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0},"categories":[17,20,53,49],"tags":[99,185],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/chsalternativo.org\/reportealternativo\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2229"}],"collection":[{"href":"https:\/\/chsalternativo.org\/reportealternativo\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/chsalternativo.org\/reportealternativo\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/chsalternativo.org\/reportealternativo\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/chsalternativo.org\/reportealternativo\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2229"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/chsalternativo.org\/reportealternativo\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2229\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5150,"href":"https:\/\/chsalternativo.org\/reportealternativo\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2229\/revisions\/5150"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/chsalternativo.org\/reportealternativo\/wp-json\/wp\/v2\/media\/2122"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/chsalternativo.org\/reportealternativo\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2229"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/chsalternativo.org\/reportealternativo\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2229"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/chsalternativo.org\/reportealternativo\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2229"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}