Entrevista a Liz Mel\u00e9ndez, directora ejecutiva de Centro de la Mujer Peruana Flora Trist\u00e1n.<\/p>\n
\u00bfCu\u00e1l es el contexto del informe sombra que se presentar\u00e1 al Comit\u00e9CEDAW?<\/strong><\/p>\n El Estado Peruano va a serevaluado luego de varios a\u00f1os por el Comit\u00e9 CEDAW que es el comit\u00e9 que vigilala Implementaci\u00f3n de la Convenci\u00f3n contra todas las formas de discriminaci\u00f3nhacia las mujeres y que aproximadamente cada 4 a\u00f1os el estado debe evaluar ydar un informe peri\u00f3dico para que el Comit\u00e9 eval\u00fae el nivel de implementaci\u00f3nde las pol\u00edticas p\u00fablicas, es decir la Convenci\u00f3n tiene una serie de art\u00edculos,una serie de mandatos hacia los Estados que han firmado y ratificado \u00e9staConvenci\u00f3n, como ha sido el Estado Peruano, para que en funci\u00f3n a estosacuerdos que son fundamentalmente para velar que no exista la discriminaci\u00f3ncontra las mujeres se establezcan pol\u00edticas que ayuden a mediatizar eso, entoncesel Estado es evaluado para que la comunidad internacional y en este caso elcomit\u00e9 CEDAW emita sus recomendaciones, es decir, defina si efectivamente estaspol\u00edticas est\u00e1n siendo adecuadas o est\u00e1n siendo suficientes, en qu\u00e9 faltareforzar, cu\u00e1les son todav\u00eda las demandas y los desaf\u00edos que tenemos en materiade igualdad y no discriminaci\u00f3n hacia las mujeres y paralelamente al informedel Estado Peruano, la sociedad civil en este caso, es por eso que se realizael Informe Alternativo que es, digamos, para que el comit\u00e9 tenga otra mirada,no solamente la mirada del Estado que es una mirada que da cuenta de suspropias pol\u00edticas, sino tambi\u00e9n para que puedan tener la mirada de lasorganizaciones que trabajan directamente la tem\u00e1tica, por eso es que el Comit\u00e9CEDAW le pide a las organizaciones de sociedad civil que se re\u00fanan y hagan unInforme Alternativo conjuntamente para que sea una voz colectiva y no solamentela voz de una sola organizaci\u00f3n, sino la voz de sociedad civil organizada.<\/p>\n El informe deber\u00eda estarsaliendo en unos d\u00edas y el estado peruano va a ser evaluado los primeros d\u00edasde julio en Ginebra por el Comit\u00e9 de la CEDAW. Para eso nosotras como sociedadcivil tenemos que enviar el informe con tiempo para que los integrantes delcomit\u00e9 encargados de hacer esta evaluaci\u00f3n puedan revisar no solamente elinforme del Estado que ya fue enviado, sino tambi\u00e9n los informes de sociedadcivil, y sociedad civil puede enviar uno o varios informes, no necesariamentetiene que hacer uno, pero se pide que env\u00ede uno para evitar que tengan muchosdocumentos y m\u00e1s bien una mirada m\u00e1s colectiva.<\/p>\n <\/p>\n \u00bfCree que existe voluntad pol\u00edtica y presupuesto para cumplir con loprevisto en el CEDAW?<\/strong><\/p>\n La Convenci\u00f3n de la CEDAW esuna de las principales herramientas y plantea una serie de situaciones quetodav\u00eda est\u00e1n pendientes y que si vemos en el recorrido hist\u00f3rico de lasrecomendaciones del Comit\u00e9 CEDAW al Estado Peruano, muchas de ellas se hanvenido cumpliendo. Entre ellas por ejemplo, tener un registro estad\u00edstico quefue una de las principales recomendaciones que duraron durante muchos a\u00f1os paraevidenciar la violencia, por ejemplo, contra las mujeres u otras formas dediscriminaci\u00f3n. Es cierto que la mayor\u00eda de registros estad\u00edsticos que tenemosno son lo mejor que podemos tener, sobretodo porque est\u00e1n muy centrados en loque es la violencia familiar, en la violencia sexual que es fundamental tambi\u00e9ntenerlos, pero faltan los registros por ejemplo en el tema de trata depersonas. El registro que exist\u00eda era muy deficiente. El plan contra la tratade personas es un plan que se origin\u00f3 sin ning\u00fan presupuesto y las pol\u00edticasque se establecen sin presupuesto son un saludo a la bandera. Y en realidad sibien es importante tener las pol\u00edticas p\u00fablicas, porque nos dan ese marco de exigibilidad,es decir, si no las tendr\u00edamos estar\u00edamos trabajando para tenerlas y una vezque las tenemos, debemos trabajar para que se implementen y creo que estamos enese momento, en el caso por ejemplo del Plan nacional contra la violencia, enel caso del Plan Nacional contra la trata, en el caso del Plan Nacional deDerechos Humanos el cual ahora se est\u00e1 pugnando porque se apruebe el nuevo plany una serie de pol\u00edticas que tienen que ser cumplidas: y en el caso de trata depersonas en los \u00faltimos 10 a\u00f1os aproximadamente el Estado ha avanzado much\u00edsimoen materia normativa pero el problema es la implementaci\u00f3n. Creo que en nuestraexperiencia el problema principal se genera al momento de cuando uno contribuyea sacar a las v\u00edctimas de una situaci\u00f3n de trata, el problema es despu\u00e9s, elproblema es qu\u00e9 hacemos, qu\u00e9 opciones les damos a las mujeres o a las personas,qu\u00e9 tipo de ayuda, porque en realidad tambi\u00e9n tenemos que tener en cuenta quesi bien es cierto la problem\u00e1tica de trata de personas tiene componente de g\u00e9neromuy fuerte y estructural, es cierto tambi\u00e9n que tiene otros componentesestructurales tambi\u00e9n como es la situaci\u00f3n de falta de oportunidades, lasituaci\u00f3n de pobreza, la informalidad, entre otros aspectos que es importanteabordar.<\/p>\n <\/p>\n Muchas de las v\u00edctimas de trata de personas, provienen del sector ruraly tienen baja escolaridad \u00bfSe ha registrado alg\u00fan avance por parte del Estadoen esta campo?<\/strong><\/p>\n En materia de educaci\u00f3n lo quese est\u00e1 reportando por ejemplo es que el problema en la educaci\u00f3n de lasmujeres no es igual para las mujeres urbanas y para las mujeres rurales yespecialmente en el tema de permanencia de las ni\u00f1as en la educaci\u00f3n y hemosnotado que una de las razones por las cuales las mujeres no se quedan y nopermanecen en la escuela es porque sobretodo en las zonas rurales tienen quededicarse a atender las labores del hogar o tambi\u00e9n por la violencia sexual queexiste, por el temor de que las mujeres se trasladen, porque las zonasgeogr\u00e1ficas entre la escuela y la casa puede ser de dos o tres horas ytambi\u00e9n\u00a0\u00a0en este recorrido se han dadomuch\u00edsimos casos de violencia sexual y por supuesto que se presume que muchoscasos de secuestro y desapariciones de ni\u00f1as tienen que ver tambi\u00e9n con latrata.<\/p>\n Lo que est\u00e1 comprobado apartir de varias investigaciones es que en el Per\u00fa es muy fuerte la tratainterna. La trata moviliza a mujeres dentro del pa\u00eds de un lado a otro. Hemosencontrado por ejemplo casos de trata de mujeres de Iquitos en Puno, en dondeno solamente se est\u00e1n enfrentando a un lugar completamente diferente porque nohay nadie de su entorno, porque uno de los primeros mecanismos de alejamientode las personas es justamente dejarlas sin la protecci\u00f3n social de su entorno,pero tambi\u00e9n el clima, es completamente diferente, entonces vamos a ver que esuno de los principales problemas en el pa\u00eds, \u00f3sea si uno hiciera un mapa dec\u00f3mo las mujeres van pasando de un lado a otro y durante los \u00faltimos a\u00f1os hubomucha preocupaci\u00f3n de parte de sociedad civil y que se reflej\u00f3 a trav\u00e9s de laspol\u00edticas del Estado para generar pol\u00edticas. Una de ellas fue el plan, tambi\u00e9nse modific\u00f3 la legislaci\u00f3n en materia de trata, se fortaleci\u00f3 la sanci\u00f3n alusuario, sin embargo, hay situaciones que tienen que ser arraigadas para podersuperar la situaci\u00f3n de trata y es la violencia contra las mujeres.<\/p>\n Si bien es cierto hay otrosfactores importantes que tienen que ser erradicados, la violencia contra lasmujeres es uno de los factores que si no es erradicado como tal, la verdad esque la trata va a seguir siendo un problema que tengamos, porque finalmente latrata de personas es una forma de comercializar el cuerpo de las mujeres yparte del hecho de considerar a las mujeres no como sujetas de derecho sinocomo objetos de uso y abuso y de ah\u00ed parte la permisividad social que existefrente a la trata.<\/p>\n <\/p>\n \u00bfCree que es importante que el Estado garantice los derechos sexuales yreproductivos de los adolescentes, especialmente en poblaciones vulnerablescomo adolescentes en explotaci\u00f3n sexual o trata de personas?<\/strong><\/p>\n Por supuesto, el Estado tieneque garantizar los derechos sexuales y los derechos reproductivos de todas laspersonas. Creo que uno de los principales temas tab\u00fa dif\u00edciles de abordar,donde se acaba el di\u00e1logo con otras organizaciones donde el tradicionalismollega a su tope m\u00e1s alto es en materia de sexualidad y del ejercicio de losderechos sexuales y los derechos reproductivos y si el Estado no los garantiza,no va a garantizar la libertad de las personas y por supuesto su seguridad.Tenemos que la taza de embarazo adolescente no disminuye en el pa\u00eds, puededisminuir estad\u00edsticamente el tiempo en que las mujeres deciden tener hijos,puede subir un poco la edad, pero en determinados sectores, sin embargo elembarazo adolescente no disminuye y ese es un problema.<\/p>\n Una de las principalessituaciones que se dio el a\u00f1o pasado y que fueron denunciadas por lasorganizaciones feministas fue que en el Congreso de la Rep\u00fablica se quiso poneren el nuevo C\u00f3digo del Ni\u00f1o, Ni\u00f1a y Adolescente un art\u00edculo mediante el cual elEstado ya no era el responsable de la educaci\u00f3n sexual sino eran los padres.Eso es un absurdo, es totalmente negarse a la realidad. Ning\u00fan adolescente va air con su pap\u00e1 o con su mam\u00e1 a pedir orientaci\u00f3n porque va a iniciar su vidasexual, eso no va a pasar. Tiene que ver con el respeto a la privacidad de losadolescentes y tambi\u00e9n el dejarlos de ver como seres que tienen que sertutelados, es cierto que tenemos que cuidar a los ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes,pero eso no significa que tenemos que negar que son personas y que tienentambi\u00e9n un proceso biol\u00f3gico completamente natural como todos y todas hemostenido, y entonces se retrocedi\u00f3 en esa intenci\u00f3n porque las organizaciones desociedad civil denunciaron justamente que hab\u00eda una intenci\u00f3n de que el Estadoretire su responsabilidad y eso es fatal porque como t\u00fa dices, no solamente losadolescentes tienen de por si poca informaci\u00f3n. Entonces si esa informaci\u00f3n seva a restringir a que la den los padres o las madres va a ser peor. Vamos atener una escalada del embarazo adolescente y la soluci\u00f3n sabemos que no es laabstinencia. Ah\u00ed tambi\u00e9n es importante ya que si bien sabemos las estad\u00edsticasen acceso a m\u00e9todos anticonceptivos se\u00f1alan que hay una gran mayor\u00eda depersonas que acceden a ellos porque el Estado los reparte tanto en zonasurbanas como tambi\u00e9n rurales, es cierto que las mujeres no tienen ni idea dec\u00f3mo usarlos. Muchas veces les das pastillas y no saben c\u00f3mo tomarlas, loschicos tampoco necesariamente tiene que saber c\u00f3mo se usa un preservativo. Ah\u00edno solamente estamos hablando de control de la natalidad, sino estamos hablandode cuidar a las adolescentes de enfermedades de transmisi\u00f3n sexual.<\/p>\n Creo que para esto esimportante tener en cuenta con las cifras macro de acceso, por ejemplo, elacceso a la educaci\u00f3n est\u00e1 bien pero anda a mirar la permanencia en laeducaci\u00f3n, hasta que a\u00f1o llegaron las mujeres, rurales sobre todo. En el accesoa m\u00e9todos anticonceptivos, est\u00e1 bien, hay algo importante que antes no hab\u00edaque es la cobertura de acceso a medios, pero anda a ver cu\u00e1ntas mujeres yadolescentes saben usar esos m\u00e9todos. Tambi\u00e9n tiene que ver con respetar lacultura de las personas ya que no todas tienen la misma idea sobre su cuerpo,es m\u00e1s, por regiones, por culturas, por zonas rurales, urbanas y porcomunidades ind\u00edgenas podemos ver que la lectura sobre el cuerpo escompletamente diferente a la que las mujeres urbanas y criadas en Lima o enalguna otra ciudad percibe sobre su cuerpo.<\/p>\n \u00a0<\/strong><\/p>\n Desde su balance \u00bfCu\u00e1l es la situaci\u00f3n actual de la mujer en el pa\u00eds ycu\u00e1l deber\u00eda ser la agenda p\u00fablica en este campo?<\/strong><\/p>\n Creo que hay una agendapendiente para la igualdad y que si bien es cierto podemos decir que hemosavanzado y que es importante tenerlo en cuenta pero tambi\u00e9n es necesarioreconocer que todav\u00eda hay much\u00edsimo que recorrer en materia de igualdad, departicipaci\u00f3n pol\u00edtica, en materia de violencia contra las mujeres. Haydiferentes formas de violencia contra las mujeres que no se est\u00e1n viendo y quevan a ser el soporte de otras formas de violencia. El d\u00eda que se entienda queno solamente la violencia familiar es importante y es fundamental enfrentarla,sino que hay otras formas de violencia que no son necesariamente familiares,ah\u00ed est\u00e1 la violencia en las calles, el acoso sexual, el acoso pol\u00edtico a lasmujeres, la trata de mujeres, el hostigamiento laboral, que tambi\u00e9n se alimentade la relaci\u00f3n de las relaciones desiguales de poder de ambos g\u00e9neros. Aunquecreo que estamos en un momento en el que en el marco formativo hemos avanzadode forma importante, lo que no significa que no podamos seguir avanzando,porque por ejemplo no tenemos una ley contra la violencia hacia las mujeres, escierto que tenemos que trabajar porque lo que tenemos actualmente se implementade forma adecuada y con presupuesto que es uno de los principales problemas.<\/p>\n Creo que el Ministerio de laMujer y Poblaciones Vulnerables es el ministerio que menos se invierte, es m\u00e1s,hay algunas posturas que quieren desaparecer el Ministerio de la Mujer cuandoen realidad lo que se pide desde sociedad civil es que se fortalezca su rolrector en materia de igualdad de g\u00e9nero como un ente que va a dirigir laspol\u00edticas de g\u00e9nero y va a hacer la vigilancia para que estas pol\u00edticas seimplementen adecuadamente.<\/p>\n <\/p>\n Puede leer tambi\u00e9n:<\/p>\n