Entrevistamos a Gabriel Arriar\u00e1n: Periodista en La Mula. Especialista en temas de trata de personas, corrupci\u00f3n del Estado y miner\u00eda informal. Actualmente investiga la situaci\u00f3n de la miner\u00eda informal en Madre de Dios y su relaci\u00f3n con la trata de personas. Su blog El \u00fatero de hierro, ha recopilado datos hist\u00f3ricos e informaci\u00f3n sobre la relaci\u00f3n entre la actividad extractiva y la esclavitud.<\/p>\n
Gabriel resalta la labor y el compromiso que desde La Mula se viene haciendo en la lucha contra la trata de personas no s\u00f3lo como portal de informaci\u00f3n sino tambi\u00e9n como un sitio de denuncia e\u00a0 investigaci\u00f3n sobre el delito.<\/p>\n
\u00bfC\u00f3mo nace El \u00fatero de hierro?<\/b>
\nNace como un proyecto de doctorado que inici\u00e9 en Londres y luego en Barcelona, y tambi\u00e9n como una investigaci\u00f3n hist\u00f3rica. Lo que me condujo al tema de la trata de personas fue la investigaci\u00f3n sobre la esclavitud en la \u00e9poca del caucho en Madre de Dios. Es una investigaci\u00f3n que vengo haciendo desde hace 14 a\u00f1os, recopilando, sobre todo, documentos hist\u00f3ricos, de los cuales algunos ni siquiera he encontrado aqu\u00ed, los he encontrado, por ejemplo, en El Pabell\u00f3n de la Rep\u00fablica, en Catalu\u00f1a.<\/p>\n
\u00bfSe deber\u00eda hablar de miner\u00eda informal o miner\u00eda ilegal?<\/b>
\nNo hay mucha diferencia entre ambas, los mismos mineros transitan entre la ilegalidad y la informalidad. Lo m\u00e1s importante para considerar a un minero como ilegal es que realiza miner\u00eda en donde no est\u00e1 permitido. Sin embargo, los mineros informales son los que tienen concesiones, es decir, que practican miner\u00eda en \u00e1reas que el Estado ha concesionado para eso, que es legal, pero que no re\u00fanen las condiciones para considerarse mineros formales, est\u00e1ndares, contrataciones, etc.<\/p>\n
Dentro de la labor del Estado se suele hablar mucho de Estudios de Impacto Ambiental (EIA) y pol\u00edticas de medio ambiente, \u00bfd\u00f3nde queda la preocupaci\u00f3n por las personas que pueden estar siendo explotadas o que se vuelven vulnerables frente a una zona de extracci\u00f3n minera?<\/b>
\nYo creo que queda en iniciativas muy individuales que vienen desde distintas instituciones, por ejemplo, desde la misma polic\u00eda, desde ONGs, investigaciones como la m\u00eda u otras parecidas, pero en el fondo son iniciativas que no est\u00e1n articuladas en un plan.
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\nDentro del presupuesto anual del Estado no existe una cifra destinada exclusivamente a combatir la trata de personas. Por parte del MININTER las acciones contra el delito se derivan de otras carpetas. \u00bfC\u00f3mo se puede visibilizar correctamente el delito para que se le destine un monto?<\/b>
\nEl tema es bastante amplio. Comenzar\u00eda por identificar las causas de por qu\u00e9 no hay un presupuesto, yo creo que una de las razones que podr\u00edan esgrimirse para esto es que la informalidad en el pa\u00eds est\u00e1 demasiado generalizada, hay una cultura de informalidad en el pa\u00eds enquistada en todo. Entonces, si tienes un Estado que favorece casi siempre a las empresas en cuanto a la legislaci\u00f3n laboral y tienes por otro lado un gran problema de informalidad, el mensaje que est\u00e1s enviando es mientras menos mueves vas a llegar mejor, entonces, la informalidad muy f\u00e1cilmente se puede confundir con un cierto discurso neoliberal tambi\u00e9n, una falta de institucionalidad.<\/p>\n
\u00bfY c\u00f3mo es posible que mientras se habla de un crecimiento econ\u00f3mico y un desarrollo del Per\u00fa, la sociedad no tenga una mayor conciencia frente a la esclavitud?<\/b>
\nYo creo que en el Per\u00fa no hay una conciencia de que la trata es un delito, porque la relaci\u00f3n elemental de la trata, la del patr\u00f3n con la v\u00edctima de trata, est\u00e1 en la esencia del nacimiento del Per\u00fa como naci\u00f3n. Si t\u00fa lees, por ejemplo, Rep\u00fablica sin ciudadanos de Alberto Flores Galindo, en el SXIX, en Lima, en el diario El Comercio se publicaba anuncios de trata, tal como se publican ahora en los mercados. Entonces, es una forma de relacionar el delito con nuestra historia, debido a que est\u00e1 tan profundamente arraigada en nosotros, no se percibe como un delito y cambiar esto\u00a0 implicar\u00eda una reforma total de nuestro contrato social m\u00e1s que del Estado.<\/p>\n
Es decir, que a pesar de los a\u00f1os de desarrollo e historia y las denuncias, \u00bfdentro de la sociedad peruana, la esclavitud todav\u00eda existe?<\/b>
\nHay algo cultural e hist\u00f3rico vinculado a la trata que, en mi opini\u00f3n, hace que los peruanos no la percibamos como un delito. Es un tema de costumbres, estamos muy poco acostumbrados a tratarnos horizontalmente, sino m\u00e1s bien a establecer con los dem\u00e1s relaciones jer\u00e1rquica y de ah\u00ed a explotar a otra persona no hay m\u00e1s que un par de pasitos. Al mismo tiempo considero que la trata como tal aparece en el momento en que esta relaci\u00f3n entre patr\u00f3n y sirviente comienza a fallar, hay un tema de necesidad de mano de obra, por ejemplo, si no tienes suficientes obreros para llevar a un sitio y otros no quieren ir, van en contra de su voluntad. Y eso aplica tanto para la explotaci\u00f3n laboral como para la explotaci\u00f3n sexual.<\/p>\n
Es como el explotador que no ve la magnitud del asunto, que se ve como un empresario m\u00e1s, pero no como un delincuente<\/b>
\nAj\u00e1, se ve como un empresario informal y que todos en el Per\u00fa son empresarios informales.<\/p>\n
\u00bfHa habido una respuesta por parte de las autoridades de Madre de Dios frente a la situaci\u00f3n?<\/b>
\nHasta donde me qued\u00e9, se necesitaba un albergue para acoger a las v\u00edctimas de trata que eran rescatadas, pero ni siquiera se hab\u00eda llegado a un acuerdo para construir este albergue, algo que deber\u00eda ser muy simple, adem\u00e1s que la tierra en la selva es barata, hay una mayor disponibilidad de tierras que en Lima.<\/p>\n
La ministra Carmen Omonte ha anunciado que se van a crear dos centros de atenci\u00f3n residencial, pero no dicen d\u00f3nde exactamente.<\/b>
\nSi se demoran tanto para hacer una cosa tan simple, es que algo est\u00e1 fallando.<\/p>\n
\u00bfSabes si, dentro del proceso de formalizaci\u00f3n a los mineros, existe algo que les informe acerca del tema de trata de personas?<\/b>
\nEstuve en Puerto Maldonado la semana pasada y habl\u00e9 con el asesor de la Fedemin (Federaci\u00f3n Minera de Madre de Dios), Eduardo Salhuana y le dije que en los campamentos mineros hay trata de personas y una serie de delitos conexos, que es altamente posible que haya un v\u00ednculo entre la miner\u00eda ilegal y el narcotr\u00e1fico, tr\u00e1fico de combustible, toda esta mara\u00f1a de imperialidad. Y lo que me contest\u00f3 fue bueno, pero eso escapa de nuestra formalizaci\u00f3n.<\/p>\n
Si llegaran a formalizarse todos\u00a0 los mineros, \u00bfdesaparecer\u00eda la trata de personas?<\/b>
\nEse es un buen punto. No, en el proceso de formalizaci\u00f3n no se habla nada acerca de trata ni que parte de los pasos de la formalizaci\u00f3n tendr\u00eda que incluir la prohibici\u00f3n de negocios como los prostibares.<\/p>\n
Algo que las mineras formales s\u00ed tienen pero como parte de sus pol\u00edticas de responsabilidad social, es que nace de ellos mismos frente a una demanda social.<\/b>
\nTendr\u00eda que existir un compromiso de los mineros. Parte del proceso de formalizaci\u00f3n tendr\u00eda que contemplar este compromiso de los mineros para pelear, junto con el Estado, con la trata de personas, as\u00ed como contra la explotaci\u00f3n sexual y laboral.<\/p>\n
\u00bfC\u00f3mo tendr\u00eda que plantearse esta formalizaci\u00f3n?<\/b>
\nLo que pasa es que es algo que se maneja a dos niveles: un nivel pol\u00edtico y un nivel t\u00e9cnico. Si lo manejas a nivel pol\u00edtico la soluci\u00f3n a la que vas a llegar probablemente no sea satisfactoria, porque vas a solucionar el conflicto del momento pero no vas a solucionar la causa del conflicto, que es lo que est\u00e1 pasando con la mayor parte de los conflictos sociales en el Per\u00fa.
\nSi el Estado quisiera arreglar la causa de la miner\u00eda ilegal tendr\u00eda que comenzar por un ordenamiento territorial a rajatabla, o sea, en qu\u00e9 lugar se puede realizar qu\u00e9 actividad econ\u00f3mica. Por ejemplo, que el Estado no pueda concesionar el terreno donde est\u00e1 tu casa para hacer miner\u00eda, lo cual supondr\u00eda incluso cambiar la constituci\u00f3n, porque hay un art\u00edculo de la Constituci\u00f3n que dice que el Estado es due\u00f1o del subsuelo. Entonces se necesitar\u00eda hasta una reforma constitucional para comenzar a solucionar esto. Si eso no se hace, va a pasar lo que ha venido sucediendo en toda nuestra historia, vamos a tener booms extractivos, como han sido el guano, el caucho, la anchoveta y normalmente estos booms extractivos siempre est\u00e1n acompa\u00f1ados de: devastaci\u00f3n ambiental y de trata de personas, es decir, la trata de personas est\u00e1 relacionada totalmente a esta econom\u00eda extractivista que tenemos en el Per\u00fa. Mientras que esto no comience a cambiar, no podemos esperar gran cosa. Lo que podemos esperar es que nos olvidemos del problema una vez que baje, en este caso, el precio del oro, hasta que se comience a demandar en el mercado internacional otra materia prima y aparezca otro boom, y alrededor de ese boom nuevamente aparecer\u00e1 la trata de personas, explotaci\u00f3n laboral y una depredaci\u00f3n ambiental.<\/p>\n
\u00bfPor qu\u00e9 se realizan interdicciones a campamentos mineros y no van a los prostibares o negocios similares?<\/b>
\nHan habido, por parte de la DIVINTRAP, operativos el a\u00f1o pasado, en donde se desactiv\u00f3 una banda de trata. El problema es el nivel de corrupci\u00f3n al que ha llegado la polic\u00eda en Puerto Maldonado. Entonces, no tienes una polic\u00eda bien pagada, comprometida con la ciudadan\u00eda, sino m\u00e1s bien una polic\u00eda extorsionadora, coimera . Por ejemplo, lo que dicen los mismos mineros es que los asaltos los realizan con armas largas, que manejan la polic\u00eda, y con t\u00e1cticas militares. Todo esto apunta contra la polic\u00eda de Puerto Maldonado. Entonces, si tienes una polic\u00eda as\u00ed, no puedes luchar contra la trata ni contra nada, tienes una banda de delincuentes m\u00e1s. Lo que se ha hecho, se ha hecho desde Lima, enviando gente para all\u00e1.<\/p>\n
\u00bfY las autoridades regionales tampoco han emitido respuesta?<\/b>
\nLo que pasa es que existe un nivel de corrupci\u00f3n en Madre de Dios entre la polic\u00eda, el gobierno regional, la municipalidad, incluso el Poder Judicial. Creo que lo que se podr\u00eda hacer ser\u00eda m\u00e1s campa\u00f1as de prevenci\u00f3n para que los mismos pobladores no caigan en estas redes de trata, que no crean en estos falsos anuncios de trabajo y sea consciente del peligro.<\/p>\n<\/div>\n
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