{"id":2258,"date":"2014-02-05T14:57:54","date_gmt":"2014-02-05T19:57:54","guid":{"rendered":"http:\/\/chsalternativo.org\/reportealternativo\/?p=2258"},"modified":"2021-02-19T15:21:02","modified_gmt":"2021-02-19T20:21:02","slug":"boletin-n-137-donde-hay-presupuesto-no-hay-voluntad-y-donde-hay-voluntad-no-hay-presupuesto","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/chsalternativo.org\/reportealternativo\/2014\/02\/05\/boletin-n-137-donde-hay-presupuesto-no-hay-voluntad-y-donde-hay-voluntad-no-hay-presupuesto\/","title":{"rendered":"N\u00b0  137: \u00abDonde hay presupuesto no hay voluntad, y donde hay voluntad no hay presupuesto\u00bb"},"content":{"rendered":"<p class=\"ajustify\">Entrevista a Ana Arrun\u00e1tegui, presidenta de la Asociaci\u00f3n de Familiares de Migrantes Peruanos en el Ecuador (AFAMIPER).<\/p>\n<div align=\"justify\"><b>\u00bfQu\u00e9 entidades del Estado participan en la protecci\u00f3n de migrantes peruanos en el exterior?<\/b><br \/>\nPara la protecci\u00f3n est\u00e1n b\u00e1sicamente el sector del Ministerio de Relaciones Exteriores y si es una cuesti\u00f3n de apoyo, emergencia y de protecci\u00f3n est\u00e1 la Direcci\u00f3n de Apoyo y Ayuda Humanitario para casos extremos. Tambi\u00e9n est\u00e1 la Defensor\u00eda del Pueblo que tiene un trabajo respetable y reconocido en el Per\u00fa y tambi\u00e9n ejerce, tiene comunicaci\u00f3n con las otras Defensor\u00edas y tengo entendido de que muchas veces ayudan y contribuyen a resolver y apoyar algunos casos.Y en cuanto a lo nacional, el Ministerio del Interior, pero la verdad es que tambi\u00e9n hay entidades en las cuales la poblaci\u00f3n no conf\u00eda por causa de la corrupci\u00f3n. Podr\u00eda ser el Ministerio de Justicia pero hay varios sectores que est\u00e1n m\u00e1s bien desacreditados.<b>\u00bfTiene conocimiento de que existe un presupuesto determinado por parte del Estado para la protecci\u00f3n de los Migrantes?<\/b><br \/>\nNo, m\u00e1s bien son los reclamos que hacen ellos. Hace poco se dio la ley que podr\u00eda proteger de alguna forma a los peruanos que estaban en situaci\u00f3n dif\u00edcil y ten\u00edan intenciones y deseos de retornar, pero esta es una ley que no tiene un presupuesto asignado, se pueden dar muchas normas, pero en la pr\u00e1ctica es poco lo que se puede ayudar o apoyar al peruano en el exterior.<\/p>\n<p><b>Entonces, \u00bfson solamente buenas intenciones pero en realidad acciones en concreto no se van a poder realizar hasta que no se tenga un presupuesto?<\/b><br \/>\nA mi entender y por lo que escucho cuando converso con los peruanos es: que donde hay presupuesto no hay voluntad, y donde hay voluntad no hay presupuesto. Esas son las preocupaciones de los peruanos que est\u00e1n en el exterior. Esta ley de reinserci\u00f3n social y econ\u00f3mica es una ley que gener\u00f3 mucha expectativa, que ha mejorado la ley exterior, tambi\u00e9n propuesta para ayudar a los retornados, pero en la pr\u00e1ctica no se puede hacer mucho por la carencia de presupuesto que el Ministerio de Econom\u00eda no asigna.<\/p>\n<p>Hay otros casos donde hay presupuesto, pero las autoridades que tienen que aplicar no tienen la voluntad social y mucho menos pol\u00edtica para atender y resolver. Siempre van a tener una salida.<\/p>\n<p><b>En ese sentido, \u00bfqu\u00e9 estrategias o acciones en concreto se han llevado a cabo en los \u00faltimos a\u00f1os para la protecci\u00f3n de peruanos en el extranjero en cuanto a las falsas ofertas de trabajo, el tr\u00e1fico il\u00edcito de migrantes?<\/b><br \/>\nYo creo que Per\u00fa ha avanzado de alguna forma con la ley de trata, va avanzando con los acuerdos y las elaboraciones de los protocolos de asistencia con las probables v\u00edctimas de trata en la zona de frontera. Por la frontera con Ecuador s\u00e9 que ya hay acuerdos, conversaciones, hay un trabajo avanzado, entre lo que es autoridades con la participaci\u00f3n tambi\u00e9n de la sociedad civil. Falta trabajar en la zona con Bolivia, y en cuanto a Chile existe preocupaci\u00f3n por la situaci\u00f3n de por los familiares en dicho pa\u00eds y m\u00e1s ahora por el tema de La Haya.<\/p>\n<p><b>En ese caso \u00bfQui\u00e9n estar\u00eda participando? \u00bfEl gobierno central con los gobiernos regionales y locales?<\/b><br \/>\nHace unos d\u00edas tuvimos una entrevista con el gerente de la asociaci\u00f3n de municipalidades del Per\u00fa, nos dice que el tema no es un tema que convoque ni que les pueda interesar en estos momentos a las autoridades municipales, porque ahora est\u00e1n m\u00e1s preocupados en poder cumplir con lo que ya ten\u00edan en su plan. Que m\u00e1s bien, esperemos un momento para poderles proponer a las autoridades para ver si de alguna forma tienen alg\u00fan inter\u00e9s.<\/p>\n<p>Una vez que les conversamos de la situaci\u00f3n. Por ejemplo, en Arequipa, donde ya el gobierno regional junto a varias direcciones, se han comprometido a trabajar en lo que all\u00e1 se ha constituido, que es la Mesa Entera Interinstitucional para apoyo al migrante en Arequipa, result\u00f3 que nos dijeron que ellos desconocen lo que comprende esa mesa.<\/p>\n<p>Nosotros tenemos muchas entidades y a mi parecer hay muchas cosas en las que se duplican esfuerzos y al final no se ven resultados. S\u00ed, nos falta trabajar una estrategia en la que podamos aglutinar todas estas demandas y todos los sectores que en realidad est\u00e1n involucrados y puedan de alguna forma no solo conseguirte resultados positivos sino, darte energ\u00edas y tambi\u00e9n presupuesto.<\/p>\n<p><b>Si se elabora un plan estrat\u00e9gico, \u00bftendr\u00eda que estar presupuestado y tendr\u00eda que ser presentado al Estado central?<\/b><br \/>\nS\u00ed, porque la verdad, ah\u00ed donde no hay presupuesto hay voluntad. Hay gobiernos regionales que tienen voluntad de trabajar pero no tienen presupuesto asignado para la tem\u00e1tica migratoria. Entonces tienen que sacar de alguna forma por ah\u00ed, para b\u00e1sicamente lo que es cuesti\u00f3n de migraci\u00f3n, si es cierto que hay algunos que tienen y asignan para el tema de trata. No podr\u00eda decir qui\u00e9n o qu\u00e9 monto ni de donde, pero por ejemplo, aqu\u00ed nosotros en Lima hemos estado trabajando con los Centro de Emergencia Mujer en San Juan de Lurigancho, con lo que es el sector de educaci\u00f3n, trabajando con los tutores en el tema de prevenci\u00f3n b\u00e1sicamente, c\u00f3mo trabajar desde las escuelas.<\/p>\n<p>Ah\u00ed los presupuestos salen directamente como para atender el tema de trata o este presupuesto sale para atender el tema de migraciones o de los migrantes, sino sale en bloques para atender otros asuntos, y en estos asuntos m\u00e1s amplios y globales, como por ejemplo el caso de SJL se trabajaba lo que era explotaci\u00f3n sexual a ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes, entonces, por ah\u00ed, por ese tema y por el lado del Ministerio de la Mujer, hay trabajos que se van dando. Lo que falta es coordinar entre los sectores, falta que se asigne no solamente a las personas, sino a las \u00e1reas y a las personas para que se pueda trabajar mejor.<\/p>\n<p><b>Como usted dice, existe voluntad pero quiz\u00e1s se le saca la vuelta a otras acciones que est\u00e1n determinadas como en el caso de explotaci\u00f3n sexual de ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes y por ah\u00ed se toca el tema de trata, pero \u00bfpresupuesto para lo que es trata o tr\u00e1fico il\u00edcito de migrantes o determinados puntos, existen?<\/b><br \/>\nNosotros venimos apoyando a estos sectores que nos piden nuestro apoyo para capacitar, para conversar con las tutoras y ver que estrategias usar para llegar a los ni\u00f1os y a los padres de familia, para que los chicos sobre todo ahora que terminan tempranamente la secundaria, muchos no tienen acceso a la universidad y se ven tentados a aceptar cualquier oferta de trabajo y no necesariamente, como les dec\u00edamos a los pap\u00e1s, van a ser prostituidos o prostituidas, sino lo m\u00e1s frecuente es la trata laboral y ellos mismos se dan cuenta.<\/p>\n<p><b>En esos casos, \u00bfcu\u00e1l ha sido la respuesta por parte de los que directamente tienen que ver con las acciones, no solamente con la poblaci\u00f3n, sino con las organizaciones y con las entidades del Estado?<\/b><br \/>\nCon los Centros de Emergencia Mujer (CEM) tenemos ya un compromiso verbal de seguir trabajando y apoyando en todo lo que es el sector educaci\u00f3n, que hay necesidad y bastante inter\u00e9s por los docentes de ver este tema, porque ellos mismo est\u00e1n asombrados de que en algunos casos ellos pueden ser agentes de trata porque a veces se han quedado sorprendidos cuando se les dice por ejemplo que cuando ellos traen a una sobrinita, sobrinito, ahijada o ahijado, a supuestamente a estudiar y terminan solamente haci\u00e9ndoles trabajar y no cumpli\u00e9ndoles las promesas, desde ah\u00ed ya se est\u00e1n convirtiendo en tratantes.<\/p>\n<p><b>Y una vez que traspasa la frontera del pa\u00eds, \u00bfcu\u00e1l es el proceso, qu\u00e9 entidades participan y como es que se lleva a cabo el seguimiento de los casos?<\/b><br \/>\nCuando he tenido la oportunidad de participar en lo que es la preparaci\u00f3n y lo que es el protocolo de atenci\u00f3n a las v\u00edctimas de trata en Ecuador, tendr\u00eda que ser la polic\u00eda fronteriza, pero ah\u00ed es donde est\u00e1 focalizada en algunos casos la corrupci\u00f3n. Cuando ya se ha detectado lugar y victimas, muchas de esas autoridades son las que ya convocan a la prensa y\u00a0 una vez que se hace p\u00fablico el caso, como que se tergiversa y termina no vi\u00e9ndose la cuesti\u00f3n como trata de personas, sino como explotaci\u00f3n sexual y se va presentando como delito menor, pero finalmente la trata es trata y es un delito. Se les asigna una denominaci\u00f3n diferente por la cuesti\u00f3n de la penalidad carcelaria.<\/p>\n<\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Puede leer tambi\u00e9n:<\/p>\n<ul>\n<li><a href=\"http:\/\/chsalternativo.org\/reportealternativo\/2014\/02\/06\/boletin-n-137-hay-ofertas-laborales-que-hacen-dano\/\">Hay ofertas laborales que hacen da\u00f1o<\/a><\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Entrevista a Ana Arrun\u00e1tegui, presidenta de la Asociaci\u00f3n de Familiares de Migrantes Peruanos en el Ecuador (AFAMIPER).<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":2259,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0},"categories":[17,20,53,49],"tags":[230,99],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/chsalternativo.org\/reportealternativo\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2258"}],"collection":[{"href":"https:\/\/chsalternativo.org\/reportealternativo\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/chsalternativo.org\/reportealternativo\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/chsalternativo.org\/reportealternativo\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/chsalternativo.org\/reportealternativo\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2258"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/chsalternativo.org\/reportealternativo\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2258\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5188,"href":"https:\/\/chsalternativo.org\/reportealternativo\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2258\/revisions\/5188"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/chsalternativo.org\/reportealternativo\/wp-json\/wp\/v2\/media\/2259"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/chsalternativo.org\/reportealternativo\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2258"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/chsalternativo.org\/reportealternativo\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2258"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/chsalternativo.org\/reportealternativo\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2258"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}