Entrevista a Gino Costa, presidente de Ciudad Nuestra<\/p>\n
\u00bfC\u00f3mo se define la seguridad ciudadana en el Per\u00fa?<\/strong><\/p>\n La pol\u00edtica p\u00fablica de seguridad ciudadana tiene como prop\u00f3sito proteger los derechos y libertades fundamentales de los hombres y mujeres que viven en el Per\u00fa, frente a las amenazas de las distintas formas de violencia y delincuencia. Cuenta con cuatro componentes fundamentales, a saber, la prevenci\u00f3n, la persecuci\u00f3n del delito, la rehabilitaci\u00f3n y reinserci\u00f3n social, y la atenci\u00f3n y protecci\u00f3n de las v\u00edctimas.<\/p>\n \u00bfSe encuentra la trata de personas dentro de esta definici\u00f3n?<\/strong><\/p>\n La trata de personas es un delito grave que vulnera la libertad, la integridad y la dignidad de quienes se encuentran sometidas a ella. Tan grave es este delito que uno de los tres protocolos de la Convenci\u00f3n de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional est\u00e1 referido a \u00e9l, obligando a todos los Estados a colaborar en su prevenci\u00f3n y persecuci\u00f3n, as\u00ed como en la protecci\u00f3n a sus v\u00edctimas. Por ello, toda pol\u00edtica nacional de seguridad ciudadana debe incluir inevitablemente la lucha frontal contra la trata de personas.<\/p>\n En\u00a0 las encuestas sobre seguridad ciudadana, tanto el INEI como Ciudad Nuestra incorporan a la victimizaci\u00f3n como un indicador importante. \u00bfQu\u00e9 mide la victimizaci\u00f3n?<\/strong><\/p>\n La victimizaci\u00f3n, medida a trav\u00e9s de las encuestas de opini\u00f3n p\u00fablica, pretende establecer la extensi\u00f3n e intensidad del fen\u00f3meno criminal, determinando el porcentaje de personas u hogares que fueron v\u00edctimas de un delito los \u00faltimos seis meses o el \u00faltimo a\u00f1o. Otra forma de medir la victimizaci\u00f3n es a trav\u00e9s de las estad\u00edsticas policiales. Ambos instrumentos son \u00fatiles para conocer el nivel de ocurrencia de delitos. Sin embargo, a diferencia de las estad\u00edsticas policiales que solo dan cuenta de los delitos denunciados, las encuestas de victimizaci\u00f3n dan cuenta del n\u00famero total de v\u00edctimas, hayan \u00e9stas denunciados los delitos ante la Polic\u00eda o no.<\/p>\n \u00bfSe deber\u00eda de integrar dentro de \u00e9stas la trata de personas?<\/strong><\/p>\n Las encuestas de victimizaci\u00f3n son muy \u00fatiles para medir la extensi\u00f3n e intensidad del delito callejero, de naturaleza fundamentalmente patrimonial. De acuerdo a las encuestas de Ciudad Nuestra, m\u00e1s del 90% de los delitos son patrimoniales (robos al paso, robos en vivienda o local comercial, atracos, robos de veh\u00edculos y autopartes, y estafas).<\/p>\n Hay ciertas formas delictivas como los homicidios, el tr\u00e1fico de armas o la trata de personas que requieren otros instrumentos de medici\u00f3n, que pueden ser las estad\u00edsticas policiales. Algo similar ocurre con la violencia contra la mujer, que a la luz de las encuestas de victimizaci\u00f3n parecer\u00eda no existir, pero que de acuerdo a encuestas especializadas arroja niveles alt\u00edsimos. El problema con la trata de personas es que, a pesar de los esfuerzos de CHS Alternativo y otras instituciones p\u00fablicas y privadas, a\u00fan es un fen\u00f3meno poco visibilizado, por cuanto no todas sus v\u00edctimas o sus familiares lo denuncian, en muchos casos porque no se consideran tales o porque es un medio de subsistencia. Por tanto, m\u00e1s que estudios cuantitativos, lo que hoy m\u00e1s se requiere son estudios cualitativos, especialmente donde este fen\u00f3meno se expresa con mayor intensidad. Ello permitir\u00e1 conocer mejor la din\u00e1mica criminal y adoptar mejores pol\u00edticas p\u00fablicas para enfrentarlo.<\/p>\n Puede leer tambi\u00e9n:<\/p>\n