El Analista Pol\u00edtico, Carlos Basombr\u00edo, experto en el tema de Seguridad Ciudadana y miembro del Consejo de la Veedur\u00eda Ciudadana contra la Trata de Personas,Tr\u00e1fico Ilicito de Migrantes y Personas Desaparecidas, explic\u00f3 en Reporte Alternativo de qu\u00e9 forma se vincula el delito de Trata de Personas a la Seguridad Ciudadana y que medidas han tomado algunos gobiernos extranjeros sobre estos temas.<\/p>\n
1.- \u00bfC\u00f3mo afecta la seguridad ciudadana al desarrollo y a la democracia?<\/strong><\/p>\n \u00a0Am\u00e9rica Latina enfrenta muchos problemas, y aunque en los \u00faltimos a\u00f1os ha habido algunas mejoras importantes a nivel pol\u00edtico y a nivel econ\u00f3mico, uno de los temas que se ha complicado m\u00e1s a nivel de toda la regi\u00f3n, a diferencia de otros pa\u00edses, es el de la Seguridad Ciudadana. Esta situaci\u00f3n se atraviesa desde el sur de Chile hasta el norte de M\u00e9xico y es una realidad cotidiana casi en todos los pa\u00edses, la situaci\u00f3n se ha deteriorado de manera importante y tiene una serie de repercusiones.<\/p>\n A nivel econ\u00f3mico tiene un costo, el costo de lo que se pierde por la delincuencia, de lo que se pierde por protegernos de la delincuencia, el costo de las oportunidades que no se realizan a consecuencia de la inseguridad. A nivel pol\u00edtico tambi\u00e9n genera costos que puede convertirse en una nueva amenaza para la democracia, la gente teme mucho a la inseguridad y por tanto est\u00e1 dispuesta a sacrificar muchas veces sus derechos y sus libertades a cambio de tener alguna seguridad y en ese intercambio se produce una amenaza importante para la democracia.<\/p>\n Tiene repercusiones sociales, por ejemplo contribuye a segregar la sociedad, la gente se a\u00edsla, no toma contacto con otros, ve al diferente como a un enemigo, como un potencial agresor, entonces esto aumenta la desigualdad porque los m\u00e1s ricos pueden protegerse y los m\u00e1s pobres no lo pueden hacer o tienen que hacerlo de otra manera, entonces trae una serie de problemas importantes en la regi\u00f3n Lima.<\/p>\n 2.- \u00bfComo cree usted que afectan los esquemas de intervenci\u00f3n para mitigar la inseguridad las posiciones pol\u00edticas de los gobiernos? \u00bfHay diferencias entre los gobiernos democr\u00e1ticos frente a los autoritarios en Am\u00e9rica Latina?<\/strong><\/p>\n En Am\u00e9rica Latina hay una gran tensi\u00f3n a lo largo de estos a\u00f1os entre pol\u00edticas. Las pol\u00edticas de \u0093mano dura\u0094 son aquellas pol\u00edticas restrictivas de derechos a cambio de seguridad que tiene que ver con reducir la edad del la imputabilidad juvenil, reducir derechos de los procesados, extensi\u00f3n de penas muy largas, etc, que tiene que ver con una respuesta de la sociedad a una situaci\u00f3n de abuso por parte de los delincuentes, por llamarlo as\u00ed. La otra pol\u00edtica es aquella que pone m\u00e1s \u00e9nfasis en la responsabilidad de la sociedad para producir una situaci\u00f3n de delito, entonces lo que hace esa visi\u00f3n es insertar la idea de prevenir y a partir de eso vienen las pol\u00edticas sociales, la focalizaci\u00f3n de los j\u00f3venes, recuperaci\u00f3n de personas que han ca\u00eddo en el delito. Estas son dos perspectivas que, exageradas,\u00a0 son equivocadas, entonces una pol\u00edtica de control firme pero democr\u00e1tica con una pol\u00edtica de prevenci\u00f3n inteligente pareciera ser la respuesta m\u00e1s adecuada al problema.<\/p>\n Creo que hay tendencias autoritarias en casi todos los gobiernos democr\u00e1ticos al enfrentar este problema y que hay una lucha constante entre sectores que podr\u00edamos llamar garantistas contra sectores que tambi\u00e9n podr\u00edamos llamar punitivos en este tema. Ahora hay m\u00e1s gobiernos de izquierda en Am\u00e9rica Latina, creo que el problema se reproduce en todos los estados.<\/p>\n 3.- Para usted \u00bfla trata de personas es un problema?<\/strong> 4.-\u00a0 Entonces, si lo es \u00bfCu\u00e1les son a su juicio sus ra\u00edces y sus expansiones, es decir, que aspectos de la convivencia afecta?<\/strong><\/p>\n Tiene que ver con temas econ\u00f3micos, con la debilidad del estado para garantizar la protecci\u00f3n de los ciudadanos, tiene que ver con grupos m\u00e1s vulnerables en lo social que no tienen capacidad para protegerse.\u00a0 Una de las cosas m\u00e1s monstruosas de la trata de personas es que genera una situaci\u00f3n inadmisible de grupos humanos que se encuentran en absoluta vulnerabilidad, totalmente desprotegidos de cualquier derecho y no tienen acceso a redes de protecci\u00f3n b\u00e1sica, creo que es una de las situaciones m\u00e1s despiadadas que hay en el tema de derechos humanos y donde las v\u00edctimas tienen un abandono enorme porque justo esto ocurre donde hay estados d\u00e9biles, corruptos, donde hay mundos subterr\u00e1neos que impiden que las v\u00edctimas puedan protegerse y eso afecta de indistinta manera a la convivencia porque nos interpela con los dem\u00e1s como seres humanos y adem\u00e1s porque viene acompa\u00f1ado de otras circunstancias, de lugres de alt\u00edsima informalidad, de drogas, de otros delitos. No viene sola la trata de personas.<\/p>\n 5.- Desde su punto de vista \u00bfen el Per\u00fa la trata de personas responde tambi\u00e9n a un esquema de inseguridad ciudadana? \u00bfC\u00f3mo deben actuar los gobiernos locales y los municipios frente a la trata de personas?<\/strong><\/p>\n Si, en el marco de que la inseguridad ciudadana est\u00e1 creciendo. Hay muchos responsables y los gobiernos locales tienen algunas responsabilidades, pero creo que no las m\u00e1s importantes. Probablemente sus responsabilidades tengan que ver con aspectos de la regulaci\u00f3n urbana como por ejemplo cuando toleran la existencia de lugares donde este delito se comete, discotecas ilegales, prost\u00edbulos, etc , y tambi\u00e9n a nivel preventivo y de difusi\u00f3n.<\/p>\n Puede leer tambi\u00e9n:<\/p>\n
\nPor su puesto, es un problema muy importante desde el punto de vista de derechos humanos. La trata de personas es quiz\u00e1s el problema de derechos humanos m\u00e1s importante que se ha visibilizado en los \u00faltimos a\u00f1os\u00a0 y que tiene que ver con situaciones no derivadas de la pol\u00edtica sino de las situaciones socioecon\u00f3micas de los pa\u00edses. Es un tema de derechos humanos y un tema de seguridad por otro lado porque en torno al delito de trata de personas hay otras redes criminales que se articulan al tr\u00e1fico de drogas, de armas, de personas y est\u00e1n m\u00e1s o menos interconectadas, es un sitio donde confluye mucho la necesidad de actuar desde seguridad a derechos humanos en este tema.<\/p>\n