\u00abLa Defensor\u00eda del Pueblo est\u00e1 convencida de que la lucha contra la trata de personas es una tarea que requiere del esfuerzo de todos\u00bb.<\/p>\n
1 – \u00bfCu\u00e1les son los principales avances de los \u00faltimos meses en la lucha contra la trata de personas en Moquegua?<\/strong><\/p>\n Desde marzo del a\u00f1o 2008 se ha notado por parte de la PNP y Ministerio P\u00fablico una mayor visibilizaci\u00f3n del Delito de Trata de Personas, cambio principalmente motivado por las excelentes relaciones y coordinaci\u00f3n existentes con la Presidenta de la Junta de Fiscales Superiores de Moquegua y los distintos Jefes de la Regi\u00f3n PNP. Desde marzo 2007, la Defensor\u00eda del Pueblo en Moquegua ha venido organizando reuniones de trabajo, talleres y charlas de capacitaci\u00f3n para funcionarios p\u00fablicos relacionados con la atenci\u00f3n de la Trata de Personas, y se les ha facilitado documentaci\u00f3n referida al tema. Estas acciones han permitido estrechar las coordinaciones entre algunas de las instituciones involucradas, lo que favorece la implementaci\u00f3n de medidas intersectoriales e integrales para la atenci\u00f3n de la problem\u00e1tica desde sus diferentes aristas.<\/p>\n 2- \u00bfQu\u00e9 instituciones han tenido un mayor compromiso? \u00bfCu\u00e1les son las que deber\u00edan involucrarse m\u00e1s en la problem\u00e1tica?<\/strong><\/p>\n En la regi\u00f3n, destacan el Ministerio P\u00fablico y la PNP, cuyas principales autoridades han prestado en todo momento su colaboraci\u00f3n con la Defensor\u00eda del Pueblo. Sin embargo, no son las \u00fanicas entidades con responsabilidad en la atenci\u00f3n de los problemas que se derivan de la trata. Es preciso involucrar al resto de instituciones, p\u00fablicas y privadas, integrantes de las redes regionales y locales de defensa y promoci\u00f3n de derechos, en los esfuerzos por erradicar la trata de personas en Moquegua.<\/p>\n En esa medida, constituye de vital importancia contar con la participaci\u00f3n del Centro de Emergencia Mujer, los albergues para ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes, as\u00ed como de organizaciones de la sociedad con las que se pueda abordar el \u00e1mbito de la asistencia a las v\u00edctimas de trata, particularmente de aquellas que son rescatadas en los operativos policiales y no cuentan con un sistema de apoyo que las reciba. Del mismo modo, es preciso involucrar y sensibilizar a las autoridades y funcionarios del sector salud, de la Direcci\u00f3n Regional de Salud y de las Redes, a efectos de que cuenten con servicios adecuados para las v\u00edctimas. Por otro lado, en el \u00e1mbito de la prevenci\u00f3n, ser\u00eda importante contar con la participaci\u00f3n de la Direcci\u00f3n Regional de Transporte y de la Direcci\u00f3n Regional de Trabajo, a efectos de realizar campa\u00f1as y\/u operativos para advertir los casos de trata en la primera fase; durante el traslado de las v\u00edctimas con fines de explotaci\u00f3n (DIRETRANSP) o durante el reclutamiento de las v\u00edctimas a trav\u00e9s de falsas ofertas de trabajo (DIRETRAB).<\/p>\n 3- \u00bfCu\u00e1l es la labor de la defensor\u00eda en los aspectos de prevenci\u00f3n y supervisi\u00f3n del cumplimiento de las obligaciones?<\/strong><\/p>\n Es preciso anotar que a partir de la publicaci\u00f3n del Reglamento de la Ley contra la Trata de Personas y el Tr\u00e1fico Il\u00edcito de Migrantes, tanto la Defensor\u00eda del Pueblo como las dem\u00e1s entidades del sector p\u00fablico incluyendo el gobierno central, gobiernos regionales y locales, cuentan con un marco normativo y de pol\u00edtica p\u00fablica para la atenci\u00f3n de la prevenci\u00f3n y sanci\u00f3n penal de los casos de trata, as\u00ed como para garantizar la debida atenci\u00f3n y asistencia a las v\u00edctimas. En esa medida, y conforme al rol de colaborador cr\u00edtico que asume la Defensor\u00eda del Pueblo frente a la administraci\u00f3n p\u00fablica, realizaremos las supervisiones correspondientes y emitiremos las recomendaciones necesarias para contribuir con el cumplimiento de lo establecido en dicha norma.<\/p>\n La Defensor\u00eda del Pueblo est\u00e1 convencida de que la lucha contra la trata de personas es una tarea que requiere del esfuerzo de todos, sin excepci\u00f3n; por ello, hemos asumido el compromiso de apoyar todas las iniciativas -tanto de la sociedad civil como del Estado- que est\u00e9n encaminadas al logro de estos objetivos.<\/p>\n En esa medida, se contin\u00faan propiciando espacios de informaci\u00f3n, capacitaci\u00f3n e intercambio de experiencias entre las instituciones involucradas en la atenci\u00f3n de la trata. De manera particular, con el prop\u00f3sito de involucrar a los medios de comunicaci\u00f3n y al sector privado -principalmente las empresas de transporte terrestre- se ha preparado, en coordinaci\u00f3n con la Organizaci\u00f3n Internacional para las Migraciones (OIM), material audiovisual destinado a informar a la poblaci\u00f3n sobre las terribles consecuencias de la trata, as\u00ed como para contribuir con su prevenci\u00f3n. A partir de una labor de incidencia sobre los medios de comunicaci\u00f3n y las empresas de transporte terrestre se propone lograr el compromiso de estos importantes actores para la difusi\u00f3n masiva de dicho material, tarea que se tiene previsto realizar en los pr\u00f3ximos meses.<\/p>\n Del mismo modo, la Defensor\u00eda del Pueblo viene realizando esfuerzos para visibilizar el tema al interior de la agenda de los comit\u00e9s de seguridad ciudadana de la regi\u00f3n, provincias y distritos, los cuales convocan a representantes del MP, PJ, Salud, Mimdes, Transporte, Polic\u00eda, entre otros, con el fin de utilizar dichos espacios para incorporar la tem\u00e1tica de la lucha contra la trata de personas y coordinar a ese nivel acciones concretas para su erradicaci\u00f3n.<\/p>\n Al interior de la Defensor\u00eda del Pueblo tambi\u00e9n se vienen realizando coordinaciones entre las oficinas defensoriales, las adjunt\u00edas de la Mujer, de la Ni\u00f1ez y Adolescencia y de Derechos Humanos, con el prop\u00f3sito de estandarizar lineamientos de actuaci\u00f3n e identificar problem\u00e1ticas regionales. El trabajo de la Oficina de Moquegua est\u00e1 a cargo del \u00c1rea de Mujer, conducida por la Dra. Ver\u00f3nica Paredes<\/p>\n Entre las actividades realizadas por la Defensor\u00eda del Pueblo para contribuir con la prevenci\u00f3n de los casos de trata podemos mencionar los talleres de capacitaci\u00f3n dirigidos a Fiscales y a efectivos de la PNP de Ilo y Moquegua, as\u00ed como un Cine F\u00f3rum en la ciudad de Moquegua. A trav\u00e9s de estas actividades se busca abordar las obligaciones de los sectores respecto de los tres ejes de intervenci\u00f3n: Prevenci\u00f3n (del delito), Atenci\u00f3n (Tr\u00e1mite oportuno de denuncias) y Recuperaci\u00f3n (de las v\u00edctimas).<\/p>\n Finalmente, en los casos de trata sobre los que se ha tomado conocimiento, la Defensor\u00eda del Pueblo ha intervenido coordinando con instituciones y ONG’s para la asistencia y protecci\u00f3n de v\u00edctimas.<\/p>\n 4- En los medios de comunicaci\u00f3n ha aparecido la noticia que finalmente se han clausurado los bares de la zona de la carretera a Samegua, sector conocido con presencia de v\u00edctimas y casos de trata \u00bfC\u00f3mo podemos asegurar que estos logros ser\u00e1n mantenidos a largo plazo, teniendo en cuenta, por ejemplo, las \u00faltimas amenazas al alcalde?<\/strong><\/p>\n De la informaci\u00f3n recogida por nuestra oficina se advierte que las medidas adoptadas por el Municipio al clausurar los locales nocturnos de Samegua no responden a una pol\u00edtica municipal para la erradicaci\u00f3n de la trata, sino que corresponden a cuestiones relacionadas con la falta de licencias o el incumplimiento de requisitos administrativos para el funcionamiento de estos locales.<\/p>\n Ello refleja que las autoridades municipales no se encuentran a\u00fan suficientemente informadas acerca de las responsabilidades que les atribuye el Reglamento de la Ley de Trata, y la necesidad de que participen en los espacios de trabajo conjunto. Por ello, insistimos en que la estrategia m\u00e1s adecuada para asegurar sostenibilidad en las acciones contra la trata debe partir por convocar a las entidades y autoridades correspondientes, sensibilizarlas sobre el tema e informarles sobre las obligaciones que les corresponden conforme a lo establecido en las normas para, sobre la base de ello, acordar acciones conjuntas y concretas para conducir la lucha contra la trata de personas.<\/p>\n Un espacio ideal para lograr este objetivo son los mecanismos de coordinaci\u00f3n interinstitucional existentes, como por ejemplo los comit\u00e9s de seguridad ciudadana y el comit\u00e9 regional de salud, y es por ello que venimos apostando por potenciarlos.<\/p>\n Otra forma de contribuir con la implementaci\u00f3n de pol\u00edticas sostenibles es a trav\u00e9s de la participaci\u00f3n ciudadana, particularmente en los procesos para la elaboraci\u00f3n del presupuesto participativo. En ellos puede impulsarse la priorizaci\u00f3n de proyectos relacionados con la asistencia a las v\u00edctimas de trata, como por ejemplo, la construcci\u00f3n de albergues para la asistencia integral de v\u00edctimas de trata.<\/p>\n 5- \u00bfHay alg\u00fan tipo de trabajo especial en la zona de Pampa Inal\u00e1mbrica en Ilo, donde tambi\u00e9n se ha identificado gran incidencia de casos?<\/strong><\/p>\n Tenemos conocimiento de la realizaci\u00f3n de operativos por parte del Ministerio P\u00fablico y de la PNP en la zona. Pero el problema es que se aprecian las mismas caracter\u00edsticas y debilidades en la actuaci\u00f3n de las autoridades correspondientes, como sucede en Moquegua. El diagn\u00f3stico puede alcanzar a todo el pa\u00eds, y es por lo mismo que se requiere de un esfuerzo m\u00e1s org\u00e1nico y concertado.<\/p>\n \u00a06- \u00bfCu\u00e1l es el pr\u00f3ximo paso a realizar para contribuir con esta lucha?<\/strong><\/p>\n Continuar con la capacitaci\u00f3n y la difusi\u00f3n. En esta l\u00ednea de trabajo, estamos organizando para el mes de setiembre 2009 dos talleres de capacitaci\u00f3n para todos los operadores jur\u00eddicos de Ilo y Moquegua, desde un enfoque t\u00e9cnico-jur\u00eddico, y con la participaci\u00f3n de especialistas en el tema.<\/p>\n Asimismo, insistimos en la utilizaci\u00f3n de espacios de coordinaci\u00f3n interinstitucional para el abordaje de la lucha contra la trata de personas a todo nivel de gobierno (regional, provincial y distrital) y, en los espacios en donde no los hubiera o \u00e9stos estuvieran inactivos, impulsaremos la conformaci\u00f3n de redes locales.<\/p>\n Puede leer tambi\u00e9n:<\/p>\n