Carlos Basambr\u00edo, nos brinda un amplio panorama de las responsabilidades del Estado con respecto a la problem\u00e1tica de la trata de persona. Adem\u00e1s, se\u00f1ala la importancia del reciente auspicio de la Comisi\u00f3n Europea a la Veedur\u00eda ciudadana.<\/p>\n
1.- Que es una Veedur\u00eda Ciudadana? y \u00bfPor qu\u00e9\u00a0 una Veedur\u00eda Ciudadana\u00a0 de la trata de personas, tr\u00e1fico il\u00edcito de migrantes y personas desaparecidas?<\/strong><\/p>\n Es un mecanismo democr\u00e1tico de auditor\u00eda y vigilancia social de la gesti\u00f3n p\u00fablica. Es una manera de contribuir a mejorar la prestaci\u00f3n de los servicios y la implementaci\u00f3n de las pol\u00edticas p\u00fablicas a partir del ejercicio del derecho ciudadano de conocer de estos asuntos y demandar al Estado que informe acerca del cumplimiento de sus obligaciones y responsabilidades con la poblaci\u00f3n.<\/p>\n En ese sentido, cuando nos enfrentamos a delitos tan graves como la trata de personas, tenemos que considerar que no solamente son violadores de derechos humanos las organizaciones criminales que cometen estos delitos,\u00a0 sino que tambi\u00e9n el Estado puede llegar a violar estos derechos por omisi\u00f3n en el cumplimiento de sus funciones, por ejemplo en la protecci\u00f3n de la v\u00edctimas.<\/p>\n En ese sentido, una Veedur\u00eda Ciudadana en la materia, adquiere mucho\u00a0 sentido, m\u00e1s a\u00fan en un pa\u00eds donde cada d\u00eda descubrimos que la trata de personas es un problema m\u00e1s extendido de lo que pens\u00e1bamos antes.<\/p>\n 2.- \u00bfExisten iniciativas similares en otros pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina, qu\u00e9 motivaron la creaci\u00f3n de una instancia similar en el Per\u00fa?<\/strong><\/p>\n Hasta donde conozco existen iniciativas de Veedur\u00eda Ciudadana en algunos pa\u00edses de la regi\u00f3n, pero es Colombia el pa\u00eds que han tenido un mayor desarrollo: All\u00e1 incluso existe un Fondo de Desarrollo Comunal y Participaci\u00f3n de Gobiernos, que promueve la creaci\u00f3n y financiamiento de Veedur\u00edas Ciudadanas.<\/p>\n Sin embargo en materia de trata de personas, tr\u00e1fico il\u00edcito de migrantes y personas desaparecidas la nuestra es una experiencia pionera y por ello el inter\u00e9s del Reino de los Pa\u00edses Bajos y de la Comisi\u00f3n Europea en apoyar iniciativas de esta naturaleza que bien pueden convertirse en buenas pr\u00e1cticas para la regi\u00f3n.<\/p>\n 3.-\u00bfQu\u00e9 rol debe jugar la ciudadan\u00eda en la fiscalizaci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas en el Per\u00fa?<\/strong><\/p>\n La experiencia muestra que en temas graves de violaci\u00f3n de derechos humanos, la ciudadan\u00eda juega un rol fundamental, en este caso vigilando la acci\u00f3n p\u00fablica. Por eso la Veedur\u00eda busca que el Estado se encuentre a la altura de las exigencias que plantea esta situaci\u00f3n, de lo contrario pondremos en evidencia sus omisiones. Pero no solamente somos cr\u00edticos y por eso tambi\u00e9n queremos ser propositivos y colaborar con el Estado proponiendo alternativas para hacer frente a este grave delito.<\/p>\n 4.-\u00bfEstamos cerca de cumplir con los objetivos planteados y, en qu\u00e9 sentido la Veedur\u00eda puede ayudar a su<\/strong>\u00a0cumplimiento?<\/strong><\/p>\n Considero que a\u00fan estamos lejos de lograr una acci\u00f3n eficaz y eficiente del Estado frente a las problem\u00e1ticas que aborda la Veedur\u00eda, pero sin embargo reci\u00e9n tenemos unos meses de creaci\u00f3n y ya hemos concretado el apoyo de la cooperaci\u00f3n internacional, as\u00ed como de la Defensor\u00eda del Pueblo, con la que\u00a0 hemos suscrito un convenio e incluso con el propio Congreso de la Rep\u00fablica, que ha creado una Sub Comisi\u00f3n especial para hacer frente a este delito.<\/p>\n A\u00fan nos falta trabajar mucho con los medios de comunicaci\u00f3n para generar m\u00e1s sensibilidad con el tema y por eso en abril lanzaremos el segundo concurso period\u00edstico sobre la trata de personas: Como se recuerda el primero fue un incentivo para que los medios de comunicaci\u00f3n informen m\u00e1s y mejor sobre la materia.<\/p>\n 5.-Seg\u00fan su opini\u00f3n, \u00bfQu\u00e9 instituciones p\u00fablicas deber\u00edan mejorar su participaci\u00f3n en la lucha contra estas problem\u00e1ticas?<\/strong><\/p>\n La promulgaci\u00f3n del Reglamento de la Ley 28950 contra la trata de personas y el tr\u00e1fico il\u00edcito de migrantes, plantea una serie de desaf\u00edos y retos para pr\u00e1cticamente todo el Sectores p\u00fablico y en as\u00ed como debe ser.<\/p>\n Sin embargo, esperamos que no pase lo mismo que con otros asuntos, en donde la legislaci\u00f3n es muy buena, pero nunca se llega a implementar.<\/p>\n El mayor defecto del sector p\u00fablico en esta materia, es precisamente la ausencia de una adecuada gesti\u00f3n, articulaci\u00f3n e incluso de liderazgo para tomar la sart\u00e9n por el mango. Un ejemplo de ello, es la negativa del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social a asumir la responsabilidad de brindar alojamiento a las v\u00edctimas y restringirse solamente a la labor de coordinaci\u00f3n en esta materia.<\/p>\n Es una pena, pero en la pr\u00e1ctica las v\u00edctimas se encuentran libradas a su suerte y al parecer el Estado no ha entendido la magnitud del problema que enfrenta y de c\u00f3mo debe protegerse prioritariamente a las v\u00edctimas y testigos de estos delitos. Corremos el riesgo que una de ellas termine siendo asesinada por falta de protecci\u00f3n.<\/p>\n Si eso llegara a suceder, seguro que se conformar\u00e1 una comisi\u00f3n investigadora en el Congreso o ser\u00e1 primera plana en la prensa, pero el mayor da\u00f1o, adem\u00e1s de la vida de la v\u00edctima, ser\u00e1 el mensaje de desprotecci\u00f3n total, que quedar\u00e1 a quienes a\u00fan son v\u00edctimas y pretenden escapar o denunciar estos hechos.<\/p>\n Me preocupa que el Estado no logre entender que estamos enfrentado una situaci\u00f3n que de dejarse tal cual est\u00e1, nos puede llevar a convertirnos en un para\u00edso de la trata de personas. Al respecto dos ejemplos m\u00e1s terminan de graficar la ausencia de acci\u00f3n del Estado, uno es la zona de Huepetuhe en Madre de Dios y otro La Rinconada en Puno, en ambos lugares hay por lo menos 200 adolescentes explotadas sexualmente en este preciso momento y no se hace absolutamente nada, entonces uno se pregunta \u00bfhasta d\u00f3nde puede llegar la insensibilidad de las autoridades con estas v\u00edctimas?<\/p>\n Algo que habr\u00eda que evaluar en este caso, es iniciar alguna acci\u00f3n internacional para exigir al Estado que act\u00fae.<\/p>\n 6.-\u00bfQu\u00e9 rol espec\u00edfico juega el Consejo de la Veedur\u00eda Ciudadana de la trata de personas, tr\u00e1fico il\u00edcito de migrantes y personas desaparecidas?<\/strong><\/p>\n El Consejo es en la pr\u00e1ctica un \u00f3rgano de consulta integrado por personas que hemos trabajado o trabajamos en el \u00e1mbito de los derechos humanos entendidos de manera amplia.<\/p>\n Nuestro rol, es rol es dar orientaci\u00f3n estrat\u00e9gica y promover que se convierte en el gran referente en esta materias.<\/p>\n Algunos nos desempe\u00f1amos en el campo del periodismo, otros en el campo acad\u00e9mico y adem\u00e1s integran el Consejo dos centros universitarios como la Universidad Cat\u00f3lica y la Universidad Cayetano Heredia.<\/p>\n \n Puede leer tambi\u00e9n:<\/p>\n