El MIMDES, desde el Grupo de Trabajo Multisectorial Permanente contra la Trata de personas, espera la aprobaci\u00f3n del Plan Nacional de Acci\u00f3n contra la trata de personas 2007 – 2013.<\/p>\n
De acuerdo al Art\u00edculo 8\u00ba del reglamento de la Ley N\u00ba 28950, Ley contra la trata de personas y tr\u00e1fico il\u00edcito de migrantes, donde se se\u00f1ala que el MIMDES, a trav\u00e9s de sus \u00f3rganos competentes, desarrollar\u00e1 estrategias para la prevenci\u00f3n de estos delitos, \u00bfsu Sector cuenta ya con un plan de trabajo sobre la materia?<\/strong> En tal sentido este Grupo de Trabajo integrado adem\u00e1s por los sectores Educaci\u00f3n, Interior, Salud, Comercio Exterior y Turismo, Relaciones Exteriores, Justicia, Transportes y Comunicaciones, Trabajo y Promoci\u00f3n del Empleo el Ministerio P\u00fablico, el Poder Judicial, y los Gobiernos Regionales y Locales, con el apoyo de la Organizaci\u00f3n Internacional para las Migraciones, ha elaborado la propuesta del Plan Nacional de Acci\u00f3n contra la trata de personas 2007-2013, que se encuentra en tr\u00e1mite de aprobaci\u00f3n en la Oficina de asesor\u00eda jur\u00eddica del Ministerio del Interior. Este plan comprende actividades en cuatro grandes l\u00edneas: prevenci\u00f3n de la trata, persecuci\u00f3n del\/os agresor\/es, y\u00a0 protecci\u00f3n de la v\u00edctima, as\u00ed como las cuestiones relacionadas al seguimiento y monitoreo del Plan.<\/p>\n Los objetivos estrat\u00e9gicos, contemplados en el Plan, para la prevenci\u00f3n de este flagelo son los siguientes: Sin embargo, la falta de aprobaci\u00f3n final del Plan Nacional contra la trata de personas no ha sido en modo alguno un l\u00edmite para el desarrollo de acciones de prevenci\u00f3n contra este grave problema.<\/p>\n En el marco de la implementaci\u00f3n del Plan Nacional de Acci\u00f3n por la Infancia y la Adolescencia 2002-2010, el MIMDES con el fin de alcanzar el Resultado No. 21 de dicho Plan, referido a la explotaci\u00f3n sexual, lider\u00f3 la Comisi\u00f3n Multisectorial\u00a0 conformada por diversos sectores del Estado, desde donde promovi\u00f3 a partir del a\u00f1o 2005 el inicio de acciones en distritos de Lima, Cusco e Iquitos orientadas\u00a0 a la reducci\u00f3n de la explotaci\u00f3n sexual de ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes. Asimismo se pusieron en funcionamiento las casas de acogida para las v\u00edctimas.<\/p>\n En el 2006 se implementa el Proyecto.- El Estado y la Sociedad contra la violencia, el abuso y la explotaci\u00f3n sexual infantil financiado por la Cooperaci\u00f3n Belga, por un periodo de cuatro a\u00f1os. La administraci\u00f3n de los fondos del mencionado Proyecto est\u00e1 a cargo de UNICEF y su implementaci\u00f3n es asumida por siete entidades p\u00fablicas y\u00a0 cuatro gobiernos regionales; asimismo cuenta con un plan de implementaci\u00f3n y cubre a un total de 19 departamentos.<\/p>\n A\u00f1o 1 (2006):\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Lima-Callao, Loreto, Madre de Dios, Cusco El Proyecto busca promover la construcci\u00f3n de una cultura de paz y de respeto a los derechos de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes, y tiene como objetivo contribuir a la prevenci\u00f3n de la violencia, el abuso sexual y la explotaci\u00f3n sexual de ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes, la atenci\u00f3n, protecci\u00f3n, recuperaci\u00f3n y reinserci\u00f3n de v\u00edctimas, a trav\u00e9s de un respuesta intersectorial e interdisciplinaria de los servicios p\u00fablicos.<\/p>\n Finalmente contamos tambi\u00e9n con la l\u00ednea 100 como mecanismo de prevenci\u00f3n de la trata de personas. Es un servicio de atenci\u00f3n telef\u00f3nica cuyo objetivo es brindar orientaci\u00f3n profesional especializada, sencilla y amigable, as\u00ed como contenci\u00f3n emocional a las ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes v\u00edctimas de maltrato, abuso y explotaci\u00f3n sexual, se registra la llamada, se deriva casos y se sistematiza la informaci\u00f3n para hacer un seguimiento hasta su \u00faltima instancia.<\/p>\n La atenci\u00f3n de este servicio es gratuita y funciona las 24 horas del d\u00eda con cobertura nacional, con accesibilidad (l\u00ednea de 3 d\u00edgitos) que permite un acceso f\u00e1cil y sencillo en relaci\u00f3n a la poblaci\u00f3n infantil. Desde su creaci\u00f3n en enero 2006 a la fecha se han atendido 9,534 llamadas, de las cuales el\u00a0 14% han sido por abuso sexual.<\/p>\n Con relaci\u00f3n a la atenci\u00f3n de las v\u00edctimas, podr\u00eda decirnos: \u00bfCu\u00e1l ser\u00e1 el rol que cumplir\u00e1n los Centro Emergencia Mujer? \u00bfEste rol incluye un trabajo de detecci\u00f3n de v\u00edctimas o solamente de atenci\u00f3n a los usuarios que llegan a sus servicios?<\/strong> Es importante recordar que el CEM Lima obtuvo la primera sentencia judicial condenatoria por un caso de trata de personas.<\/p>\n Respecto a la detecci\u00f3n de v\u00edctimas mediante D.S N\u00ba 014-2006-MIMDES, se aprueba los lineamientos del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social en su condici\u00f3n de Ente Rector del Sistema Nacional de Atenci\u00f3n Integral al Ni\u00f1o y al Adolescente para la intervenci\u00f3n en focos de explotaci\u00f3n sexual comercial de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes.<\/p>\n Este documento sirve como base de un protocolo de intervenci\u00f3n insterinstitucional que contribuye a la prevenci\u00f3n, protecci\u00f3n, recuperaci\u00f3n y reintegraci\u00f3n de las v\u00edctimas, as\u00ed como a la sanci\u00f3n de los agentes involucrados en los delitos de explotaci\u00f3n sexual de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes.<\/p>\n El MIMDES viene validando la Ruta de Atenci\u00f3n de casos del Explotaci\u00f3n Sexual de Ni\u00f1as, Ni\u00f1os y Adolescentes, que tiene como Objetivo brindar una atenci\u00f3n de calidad a las v\u00edctimas de abuso sexual y explotaci\u00f3n sexual. Para ello se preve\u00e9:<\/p>\n Los sectores que vienen trabajando esta Ruta de Atenci\u00f3n son: los Ministerios\u00a0\u00a0\u00a0 Educaci\u00f3n, Salud, Justicia, Interior, Mujer y Desarrollo Social, Poder Judicial y Ministerio P\u00fablico.<\/p>\n En el art\u00edculo 30\u00ba del Reglamento se se\u00f1ala que el MIMDES ser\u00e1 responsable de llevar a cabo un registro de asistencia a ni\u00f1as, ni\u00f1os, adolescentes y mujeres v\u00edctimas de trata. Al respecto, \u00bfqu\u00e9 programa se har\u00e1 cargo de dicho registro?<\/strong> Sobre el alojamiento de v\u00edctimas de trata se se\u00f1ala que el MIMDES tiene un rol coordinador, \u00bfqu\u00e9 Programa o Direcci\u00f3n del MIMDES tendr\u00e1 a su cargo dicha responsabilidad? \u00bfEsta responsabilidad estar\u00e1 a su vez normada por una Resoluci\u00f3n Ministerial u otra norma sectorial? Hace unos d\u00edas los medios de comunicaci\u00f3n informaron que en el marco de las actividades por el 60\u00ba Aniversario de la Declaraci\u00f3n Universal de los Derechos Humanos su Sector present\u00f3 al Congreso de la Rep\u00fablica un proyecto de ley contra la Trata y Explotaci\u00f3n Sexual de Ni\u00f1os, Ni\u00f1as y Adolescentes. \u00bfPodr\u00eda se\u00f1alarnos los principales temas que aborda y si estos complementan lo previsto en la Ley contra la trata de personas y el tr\u00e1fico il\u00edcito de migrantes -Ley 28950-?<\/strong> *Informaci\u00f3n proporcionada por el equipo de la Direcci\u00f3n General de la Mujer del MIMDES.<\/p>\n Puede leer tambi\u00e9n:<\/p>\n
\nConforme puede apreciarse del reglamento de la Ley 28950, las entidades responsables de la prevenci\u00f3n de los delitos de trata, entre ellos el MIMDES, trabajan de manera articulada; es decir a trav\u00e9s de su integraci\u00f3n en el\u00a0 Grupo de Trabajo Multisectorial Permanente contra la Trata de Personas, y no de manera aislada.<\/p>\n
\n1.\u00a0Generar Informaci\u00f3n sobre la trata de personas en el Per\u00fa.
\n2.\u00a0Promover la difusi\u00f3n de informaci\u00f3n sobre el problema de la trata de personas en el Per\u00fa.
\n3.\u00a0Vigilar de manera preventiva la existencia y surgimiento de focos de trata de personas.<\/p>\n
\nA\u00f1o 2 (2007):\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Puno, Tacna, Lambayeque, San Mart\u00edn
\nA\u00f1o 3 (2008):\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Tumbes Ucayali, Cajamarca, Arequipa
\nA\u00f1o 4 (2009):\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Piura, La Libertad, Hu\u00e1nuco
\nA\u00f1o 5 (2010):\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Ancash, Ica, Jun\u00edn<\/p>\n
\nLos 89 Centros Emergencia Mujer\u00a0 (CEM) existentes en el \u00e1mbito nacional vienen atendiendo de manera integral a ni\u00f1os, ni\u00f1as, adolescentes y mujeres v\u00edctimas de trata de personas con fines de explotaci\u00f3n sexual, en la medida en que es \u00e9sta una de las peores formas de violencia sexual. Los CEM participan y coordinan con la Fiscal\u00eda y Polic\u00eda Nacional del Per\u00fa los operativos de detecci\u00f3n e intervenci\u00f3n de los casos de trata. El CEM asume un rol activo en la defensa legal, apoyo psicol\u00f3gico inmediato y apoyo social para la inserci\u00f3n de las v\u00edctimas en su red familiar o institucional.<\/p>\n\n
\nActualmente el Programa Nacional contra la Violencia Familiar y Sexual lleva un registro de casos de explotaci\u00f3n sexual en la base de datos que es alimentada por los 89 Centros Emergencia Mujer existentes a nivel nacional. De enero a octubre del 2008 se registraron 44 casos (todas mujeres) de explotaci\u00f3n sexual y 352 atenciones en servicio de legal, psicol\u00f3gico y social. Siendo los departamentos con mayor incidencia Iquitos, Cusco y Piura.<\/p>\n
\n<\/strong>Desde el a\u00f1o 2000 el MIMDES, a trav\u00e9s del Instituto Nacional de Bienestar Familiar, y bajo administraci\u00f3n y gesti\u00f3n t\u00e9cnica de la Congregaci\u00f3n de Las Adoratrices, opera un programa de atenci\u00f3n a v\u00edctimas de explotaci\u00f3n sexual\u00a0 en Lima, la Casa de la Mujer Santa Rosa con una capacidad de atenci\u00f3n de 70 personas de sexo femenino, en Iquitos la Casa Estancia Santa Lorena y en el Cusco la casa Virgen de Natividad administrada por la Beneficencia P\u00fablica del Cusco.\u00a0 Es el INABIF quien brinda acogida y tratamiento integral y los Centros Emergencia Mujer coordinan esta forma de atenci\u00f3n y hacen el seguimiento del caso a trav\u00e9s del \u00e1rea legal, psicol\u00f3gica y social.<\/p>\n
\nFue una informaci\u00f3n equivocada. Lo que sucede es que en el Foro sobre trata de Personas organizado por la Congresista Hilaria Supa, CEDISA de Tarapoto y el Movimiento El Pozo, el representante del MIMDES se refiri\u00f3 al reglamento de la Ley 28950, los enfoques de derechos humanos y del inter\u00e9s superior del ni\u00f1o que contempla dicho reglamento y las competencias que en prevenci\u00f3n del delito de trata y atenci\u00f3n a las v\u00edctimas tiene el MIMDES, se mencion\u00f3 adem\u00e1s que la Ley 28950 fue un proyecto del Grupo de Trabajo contra la Trata de Personas que integra por el MIMDES (entre otros sectores) y que hab\u00eda sido tambi\u00e9n una preocupaci\u00f3n constante su reglamentaci\u00f3n. En s\u00edntesis, el representante del MIMDES se refer\u00eda al proyecto que como Grupo de Trabajo hab\u00edamos propuesto para la ley y su reglamento, y era por fin aprobado.<\/p>\n