\u00bfQui\u00e9nes fueron Alexandra Porras y Gabriel Campos? Quiz\u00e1 pocos los sepan ahora. Sin embargo, hace pocas semanas sus nombres inundaron los medios de comunicaci\u00f3n y las redes sociales. Ambos j\u00f3venes murieron electrocutados por las inseguras condiciones de su centro de trabajo. Todav\u00eda menos probable es recordar los nombres de Jorge Huam\u00e1n y Jove Herrera, quienes fallecieron asfixiados y encerrados bajo llave en un contenedor en 2017.<\/p>\n
Luego de ambas tragedias se sucedieron las habituales escenas de indignaci\u00f3n general, inter\u00e9s medi\u00e1tico lindando a veces con el sensacionalismo, as\u00ed como el desfile de funcionarios explicando por qu\u00e9 no pudieron realizaron su labor a cabalidad y anunciando operativos tan rigurosos como tard\u00edos.<\/p>\n
Nada de ello, sin embargo, pudo evitar la muerte de otro joven esta semana: V\u00edctor Ligarda, de 24 a\u00f1os, falleci\u00f3 debido a una descarga el\u00e9ctrica mientras trabajaba en un almac\u00e9n, en Punta Negra.<\/p>\n
Si bien estos casos de consecuencias mortales no son frecuentes, las\u00a0 condiciones laborales que permitieron estos hechos s\u00ed lo son. En tal sentido, los \u00e1mbitos donde se configura la explotaci\u00f3n laboral y\/o el trabajo forzoso son m\u00e1s cotidianos y cercanos de lo que solemos pensar. Sin embargo, la normalizaci\u00f3n, la falta de visibilidad y los l\u00edmites pocos claros de su definici\u00f3n han contribuido a que este delito, pese a los avances recientes, tenga todav\u00eda un rol secundario entre las prioridades del Estado y de la sociedad en general.<\/p>\n
Una breve s\u00edntesis legal nos dice que el trabajo forzoso\u2013por lo general relacionada con la tala ilegal de madera y la miner\u00eda ilegal- se incorpor\u00f3 en el C\u00f3digo Penal como tal reci\u00e9n en enero de 2017 (art\u00edculo 168-B). En \u00e9l se define con m\u00e1s propiedad el delito de trabajo forzoso. Este art\u00edculo \u2013seg\u00fan su modificatoria del a\u00f1o pasado- se\u00f1ala, entre otros puntos, que aquel que somete u obliga a otra persona, a trav\u00e9s de cualquier medio o contra su voluntad, a realizar un trabajo o prestar un servicio, sea retribuido o no, ser\u00e1 reprimido con pena privativa de libertad no menor de seis ni mayor de doce a\u00f1os. En caso de muerte, puede llegar hasta a veinticinco a\u00f1os.<\/p>\n
Pero, \u00bfc\u00f3mo enfrenta el Estado este delito? Hace unos meses se aprob\u00f3 el III Plan Nacional de Lucha contra el Trabajo Forzoso 2019 \u2013 2022. Este instrumento, que involucra a doce sectores del Estado, tiene como objetivo central disminuir la presencia del trabajo forzoso en el pa\u00eds. Sin embargo, \u00bfcu\u00e1n eficaz es? Aunque su aprobaci\u00f3n sea una buena noticia, tiene la enorme limitaci\u00f3n de no tener una partida presupuestal propia.<\/p>\n
M\u00e1s all\u00e1 de las buenas intenciones, sobre todo de las que proliferan despu\u00e9s de desgracias como las rese\u00f1adas al inicio, la voluntad pol\u00edtica de un gobierno se materializa en el presupuesto que asigna para los distintos \u00e1mbitos de acci\u00f3n. En el caso del trabajo forzoso la partida presupuestal est\u00e1 diluida en un concepto llamado \u201cCapacitaci\u00f3n y Sensibilizaci\u00f3n en Materia de Trabajo Forzoso, Trata de Personas y otros grupos vulnerables\u201d. Para poner un ejemplo, el 2019 esta partida en el Ministerio de Trabajo era de 1 156 710 soles. Para este a\u00f1o este mismo concepto asciende a 905 104 soles; es decir, una reducci\u00f3n de m\u00e1s del 20 % (251 606 soles).<\/p>\n
\u00bfY qu\u00e9 se viene? \u00a0Una de las actividades proyectadas m\u00e1s importantes de este a\u00f1o es la ejecuci\u00f3n de una encuesta piloto sobre el trabajo forzoso en la regi\u00f3n Cusco. Los datos obtenidos sobre esta materia ser\u00e1n los primeros con los que contar\u00e1 el Estado pues \u2013como se conoce- en la actualidad no existen estad\u00edsticas oficiales sobre este delito. Este poco conocimiento de la magnitud del problema dificulta tener una estrategia m\u00e1s ajustada a la realidad, adem\u00e1s limita en algunos casos la evaluaci\u00f3n de la efectividad de las acciones y la asignaci\u00f3n adecuada de los siempre escasos recursos.<\/p>\n
Si bien, como acabamos de indicar, no hay estad\u00edstica formal sobre el trabajo forzoso, s\u00ed existe informaci\u00f3n que, de alguna manera, nos ayuda a acercarnos a la realidad de esta problem\u00e1tica. De acuerdo a una encuesta nacional realizada en 2019 por el Instituto de Estudios Peruanos, por encargo de CHS Alternativo, el 41 % de los encuestados cree que las situaciones de trabajo forzoso son frecuentes o muy frecuentes. Asimismo, el 17 % considera que en alg\u00fan momento de su vida ha estado en esta situaci\u00f3n.<\/p>\n
CHS Alternativo, una instituci\u00f3n que lleva m\u00e1s de 15 a\u00f1os en la lucha contra todo tipo de explotaci\u00f3n humana, condena todo tipo de espacios donde la explotaci\u00f3n laboral y el trabajo forzoso se encuentren normalizados y la vida del trabajador carece de importancia. En tal sentido, uno de los objetivos de CHS Alternativo \u00a0es fortalecer las capacidades de los operadores involucrados en el \u00e1mbito de la fiscalizaci\u00f3n laboral y la persecuci\u00f3n del delito, a fin de que el Estado pueda detectar a tiempo situaciones que pongan en riesgo la vida y la salud de los trabajadores, sobre todo de aquellos como Alexandra, Gabriel, Jovi, Jorge y V\u00edctor, j\u00f3venes y vulnerables.<\/p>\n
M\u00e1s en este bolet\u00edn<\/strong><\/p>\n Entrevista<\/a><\/p>\n An\u00e1lisis de noticias<\/a><\/p>\n