{"id":5732,"date":"2023-09-01T15:51:24","date_gmt":"2023-09-01T20:51:24","guid":{"rendered":"https:\/\/chsalternativo.org\/reportealternativo\/?p=5732"},"modified":"2023-09-01T15:56:35","modified_gmt":"2023-09-01T20:56:35","slug":"no-291-diana-portal-ninas-y-adolescentes-son-el-principal-rostro-de-las-personas-desaparecidas-en-el-peru","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/chsalternativo.org\/reportealternativo\/2023\/09\/01\/no-291-diana-portal-ninas-y-adolescentes-son-el-principal-rostro-de-las-personas-desaparecidas-en-el-peru\/","title":{"rendered":"N\u00ba 291 | DIANA PORTAL: NI\u00d1AS Y ADOLESCENTES SON EL PRINCIPAL ROSTRO DE LAS PERSONAS DESAPARECIDAS EN EL PER\u00da"},"content":{"rendered":"

A la fecha el Per\u00fa enfrenta un preocupante incremento de personas desaparecidas. Solo durante el 2022, el Registro Nacional de Personas Desaparecidas (RENIPED) ha reportado 18 862 casos. En esta entrevista, Diana Portal Farf\u00e1n; abogada y adjunta para los Derechos de las Mujeres en la Defensor\u00eda del Pueblo, nos comparte el estado situacional de esta problem\u00e1tica y los retos que tiene el Estado para detener este fen\u00f3meno que afecta, especialmente, a las poblaciones vulnerables.<\/em><\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 debemos entender como una desaparici\u00f3n y cu\u00e1ndo se considera que una persona est\u00e1 desaparecida en el Per\u00fa?<\/strong><\/p>\n

Se debe entender que estamos hablando de una desaparici\u00f3n cuando no se puede ubicar a una persona dentro de las 24 horas. Incluso si se desconoce el paradero de la persona y hay un contexto de riesgo o vulnerabilidad, se puede considerar a esta persona como desaparecida.<\/p>\n

\u00bfA qu\u00e9 nos referimos como \u201ccontexto de riesgo\u201d?<\/strong><\/p>\n

Est\u00e1 en dos planos. El primero son las caracter\u00edsticas de quienes desaparecen. En este caso: ni\u00f1as, ni\u00f1os, adolescentes, mujeres de todas las edades que est\u00e9n en alg\u00fan contexto de violencia. [Desde la Defensor\u00eda del Pueblo] hemos cruzado estad\u00edsticas entre los casos de desaparici\u00f3n y los feminicidios. Solo en el primer semestre de este a\u00f1o, identificamos 82 casos de feminicidios, de los cuales el 22% ten\u00edan antecedentes de desaparici\u00f3n.<\/p>\n

Otra situaci\u00f3n tiene que ver son los contextos, como la violencia para el caso de las mujeres. Y en el caso de las ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes, adem\u00e1s de la edad, se encuentran m\u00e1s expuestos a situaciones de violencia, violencia sexual o trata de personas con fines de explotaci\u00f3n sexual o explotaci\u00f3n laboral.<\/p>\n

Al mencionar a poblaciones de riesgo, la evidencia estima que del total de ni\u00f1as y adolescentes desaparecidas este a\u00f1o, al menos en 100 casos, eran migrantes venezolanas\u2026 <\/strong><\/p>\n

Y aqu\u00ed es importante recordar la obligaci\u00f3n del Estado en garantizar los derechos humanos y los derechos fundamentales de las personas que se encuentran en nuestro pa\u00eds, m\u00e1s all\u00e1 de la situaci\u00f3n migratoria que tengan. En ese sentido, la migraci\u00f3n irregular hace que estas personas est\u00e9n en una situaci\u00f3n de mayor vulnerabilidad e incluso hemos visto casos en donde [ni\u00f1as, adolescentes y mujeres migrantes] son captadas por redes de trata de personas.<\/p>\n

\u00bfEntonces podemos decir que hay un v\u00ednculo entre el delito trata de personas con las desapariciones?<\/strong><\/p>\n

El Ministerio del interior present\u00f3 un diagn\u00f3stico sobre el fen\u00f3meno de las desapariciones en nuestro pa\u00eds e identific\u00f3 cuatro delitos vinculados: el feminicidio, la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar y la trata de personas. Hay un importante n\u00famero de casos en donde se identifica que sobre todo en ni\u00f1as y adolescentes desaparecen en contextos que est\u00e1n vinculados a un sistema de trata de personas.<\/p>\n

Precisamente es este sector poblacional el que ha incrementado el uso redes sociales y plataformas digitales \u00bfesto se relaciona con las desapariciones?<\/strong><\/p>\n

S\u00ed, sin duda. Tanto en nuestros reportes mensuales como en el diagn\u00f3stico que ha presentado al Ministerio del Interior, se se\u00f1ala que en el caso de ni\u00f1as y adolescentes hay un alto \u00edndice de casos en donde la captaci\u00f3n [para la desaparici\u00f3n] se dio por redes sociales o en lugares p\u00fablicos, donde [las v\u00edctimas] son enga\u00f1adas para luego desaparecer.<\/p>\n

\u00bfSon las ni\u00f1as y adolescentes el rostro de las personas desaparecidas en el Per\u00fa?<\/strong><\/p>\n

S\u00ed. El m\u00e1s alto \u00edndice de personas desaparecidas son ni\u00f1as y adolescentes. En el primer semestre del a\u00f1o (2022) hemos identificado m\u00e1s de 5,000 denuncias por desaparici\u00f3n y 2600 notas de alerta. De ese universo, el 32% son mujeres adultas y casi el 70% representa a ni\u00f1as y adolescentes. Este porcentaje, que supera el 65%, siempre es recurrente cuando hacemos la sistematizaci\u00f3n de casos.<\/p>\n

\u00bfC\u00f3mo se est\u00e1 enfrentando el incremento de casos desde el Estado?<\/strong><\/p>\n

Poco a poco se ha dado medidas. Nuestra instituci\u00f3n ha desarrollado, a trav\u00e9s reportes, recomendaciones a la Polic\u00eda Nacional del Per\u00fa y al Ministerio del Interior. Ahora contamos con un Sistema Nacional de B\u00fasqueda de Personas Desaparecidas, hay un Registro Nacional de Informaci\u00f3n de Personas Desaparecidas (RENIPED) y un sistema inform\u00e1tico para la activaci\u00f3n de las alertas. Tambi\u00e9n se cuenta con la L\u00ednea 114.<\/p>\n

Lamentablemente no ha habido mayores avances y nuestras recomendaciones tienen que ver con ello, con la respuesta de calidad y la debida diligencia reforzada en la Polic\u00eda Nacional del Per\u00fa. Y ah\u00ed nosotros [como Defensor\u00eda del Pueblo] tenemos dos datos importantes a tener en cuenta. Primero, no toda denuncia se convierte en una nota de alerta. Yo te dec\u00eda que en el primer semestre del a\u00f1o (2022) ha habido m\u00e1s 5,000 denuncias por desaparici\u00f3n de mujeres; sin embargo, no hay esa cantidad de notas de alerta. En el primer semestre solo hay 2 600 notas de alertas por mujeres desaparecidas. \u00a0<\/p>\n

\u00bfY por qu\u00e9 son importantes las notas de alerta? Estamos hablando de cerca del 50% de alertas no emitidas.<\/strong><\/p>\n

Porque las notas de alerta son estas hojas informativas que van a tener los datos m\u00e1s importantes de una persona desaparecida y van a activar el sistema de b\u00fasqueda.<\/p>\n

\u00bfY qu\u00e9 pasa si una denuncia no se convierte en una nota de alerta? <\/strong><\/p>\n

Se vuelve un proceso mucho m\u00e1s lento, porque la nota de alerta tiene la finalidad de activar el sistema de b\u00fasqueda. Entonces, el hecho de que una denuncia por desaparici\u00f3n no se convierta en una nota de alerta hace que no se est\u00e9 activando un sistema que permite la articulaci\u00f3n y la difusi\u00f3n de los datos de la persona que est\u00e1 desaparecida.<\/p>\n

\u00bfPodr\u00edamos decir que hay un 50% de personas que no est\u00e1n siendo buscadas?<\/strong><\/p>\n

Claro. Solo se tiene la denuncia por desaparici\u00f3n y luego puede que se quede como encarpetada, que no se active el sistema de b\u00fasqueda y no haya esa articulaci\u00f3n y celeridad para la b\u00fasqueda de estas personas.<\/p>\n

Desde \u00a0la Defensor\u00eda del Pueblo, \u00bfqu\u00e9 acciones realizan para enfrentar esta ausencia de registro?<\/strong><\/p>\n

Nosotros hacemos los reportes mensuales. Hemos hecho recomendaciones a los diferentes sectores, en especial al Ministerio del Interior a trav\u00e9s de la Polic\u00eda Nacional del Per\u00fa. Hemos tambi\u00e9n presentado un informe sobre personas desaparecidas y estamos haciendo las recomendaciones para mejorar la respuesta. Es importante se\u00f1alar este tipo de deficiencias para que el Ministerio del Interior las fortalezca.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 canal debe seguir un ciudadano para reportar una mala atenci\u00f3n al momento de hacer la denuncia y\/o hacer efectiva o saber que se emiti\u00f3 una nota de alerta? \u00a0<\/strong><\/p>\n

Hay dos canales importantes. Uno, el de la propia Inspector\u00eda, que es el \u00f3rgano de control de las funciones de calidad en los servicios de la Polic\u00eda Nacional. Y, por supuesto, tambi\u00e9n la Defensor\u00eda del Pueblo, porque nosotros supervisamos que toda entidad ofrezca un servicio de calidad.<\/p>\n

Para constatar que una denuncia por desaparici\u00f3n se ha convertido en una nota de alerta, la Defensor\u00eda del Pueblo recomienda:<\/em><\/p>\n