{"id":5821,"date":"2024-06-14T12:12:55","date_gmt":"2024-06-14T17:12:55","guid":{"rendered":"https:\/\/chsalternativo.org\/reportealternativo\/?p=5821"},"modified":"2024-06-14T12:13:10","modified_gmt":"2024-06-14T17:13:10","slug":"no-298-henry-aguilera-el-estado-peruano-tiene-el-reto-de-perseguir-los-delitos-de-explotacion-sexual-de-ninas-ninos-y-adolescentes-con-eficacia-y-celeridad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/chsalternativo.org\/reportealternativo\/2024\/06\/14\/no-298-henry-aguilera-el-estado-peruano-tiene-el-reto-de-perseguir-los-delitos-de-explotacion-sexual-de-ninas-ninos-y-adolescentes-con-eficacia-y-celeridad\/","title":{"rendered":"N\u00ba 298 | HENRY AGUILERA: EL ESTADO PERUANO TIENE EL RETO DE PERSEGUIR LOS DELITOS DE EXPLOTACI\u00d3N SEXUAL DE NI\u00d1AS, NI\u00d1OS Y ADOLESCENTES CON EFICACIA Y CELERIDAD"},"content":{"rendered":"<p><em>Henry Aguilera Rodr\u00edguez es director general de la Direcci\u00f3n General de Ni\u00f1as, Ni\u00f1os y Adolescentes del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables. En esta entrevista responde nuestras consultas sobre los retos que enfrenta este sector en la prevenci\u00f3n y atenci\u00f3n de la explotaci\u00f3n sexual de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes en el espacio digital.<\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><strong>La explotaci\u00f3n sexual de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes (ESNNA) es un delito que en los \u00faltimos a\u00f1os se est\u00e1 incrementando en el pa\u00eds. \u00bfEl Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP) tiene cifras actualizadas sobre denuncias y v\u00edctimas?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">S\u00ed. Contamos con las cifras que el Ministerio P\u00fablico nos entrega. En el a\u00f1o 2022 se registr\u00f3 un promedio de 283 denuncias y en el 2023, 151 denuncias por este tipo de delitos. Los Centros de Emergencia Mujer tambi\u00e9n atienden estos casos, aunque con una data menor. Durante el 2023 se reportaron 46 casos. No obstante, sabemos que el gran problema con los casos de explotaci\u00f3n sexual de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes es el subregistro a causa del desconocimiento.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><strong>La pandemia influy\u00f3 en este incremento de casos, la educaci\u00f3n, las din\u00e1micas sociales de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes se trasladaron a la virtualidad. \u00bfC\u00f3mo ven desde el MIMP el avance de esta problem\u00e1tica?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">Es preocupante. Sabemos que la pandemia volc\u00f3 a ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes a los medios virtuales porque es ah\u00ed donde recib\u00edan sus clases. Y sabemos de los beneficios y peligros que hoy significan estas plataformas. Las noticias que recibimos de captaci\u00f3n en redes sociales con fines de explotaci\u00f3n y trata de personas representan el 54% de los casos de las desapariciones y est\u00e1n siempre vinculadas a este grupo etario que, justamente, son los m\u00e1s expuestos al espacio digital.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><strong>Desde CHS Alternativo, junto con la red Grooming Latam, presentamos los resultados de una encuesta sobre el grooming en el Per\u00fa. El estudio se\u00f1ala que 5 de cada 10 ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes (NNA) hablan con desconocidos por Internet. Tambi\u00e9n que a 5 de cada 10 NNA les solicitaron ser algo m\u00e1s que amigos por la misma v\u00eda, y 2 de cada 10 habr\u00edan recibido propuestas para compartir contenido \u00edntimo. \u00bfQu\u00e9 reflexi\u00f3n le merecen estas cifras?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">Los resultados nos demuestran que a\u00fan hay mucho desconocimiento de los riesgos que existen en las redes sociales por parte de ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes, pero sobre todo de los padres, madres y cuidadores que est\u00e1n llamados a proteger y orientar estas interacciones. Tenemos un reto pendiente por asumir como Estado, sociedad civil y como Gobierno frente a una realidad que nos empieza a rebasar. Hemos tomado muchas de las cifras que han mostrado en este estudio para poder sumarlas a nuestras campa\u00f1as informativas, como \u2018Con\u00e9ctate sin riesgos\u2019.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><strong>La encuesta tambi\u00e9n evidencia que los potenciales agresores utilizan diversas estrategias para contactar a sus v\u00edctimas. \u00bfqu\u00e9 acciones se est\u00e1 tomando desde el MIMP adem\u00e1s de las campa\u00f1as de comunicaci\u00f3n?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">Tenemos un importante rol en las acciones de atenci\u00f3n a v\u00edctimas de este tipo de casos a trav\u00e9s de los Centros de Emergencia Mujer (CEM), las Unidades de Protecci\u00f3n Especial y los Centros de Acogida Residencial. La ministra \u00c1ngela Hern\u00e1ndez ha dispuesto la elaboraci\u00f3n de una estrategia para prevenir la violencia sexual hacia ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes con un componente en los riesgos que existen en l\u00ednea. La estrategia de intervenci\u00f3n se denomina \u201cPrevenir para proteger\u201d. Y esto no deja de lado la atenci\u00f3n de la ESNNA en el espacio digital.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><strong>\u00bfLos Centros de Emergencia Mujer atienden casos de explotaci\u00f3n sexual en el espacio digital?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">S\u00ed, los Centros de Emergencia Mujer tambi\u00e9n atienden estas situaciones. Son espacios que ya est\u00e1n abocados a ello, por eso es que tenemos un reporte preliminar. De repente los usuarios no tienen conocimiento de que a trav\u00e9s de los CEM tambi\u00e9n se puede denunciar ese tipo de situaciones, as\u00ed que los invitamos a que lo hagan. Son espacios que est\u00e1n capacitados y aptos para poder recibir este tipo de denuncias.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><strong>Para prevenir los riesgos es clave que tanto ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes, y sus padres comprendan qu\u00e9 implica el grooming; sin embargo, en la encuesta que mencionamos se reporta que casi el 80% menores de edad no sabe en qu\u00e9 consiste este delito \u00bfQu\u00e9 se ha previsto para mejorar la informaci\u00f3n?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">Las campa\u00f1as comunicacionales y de sensibilizaci\u00f3n son muy importantes para ello. Insistimos en que hay que difundir los riesgos de las redes sociales y los entornos virtuales para las ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes. Y esta difusi\u00f3n implica que la informaci\u00f3n llegue no solamente a ellos, sino tambi\u00e9n a los padres, madres y docentes para poder entender la magnitud del problema.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><strong>En materia de legislaci\u00f3n, \u00bfc\u00f3mo va el Per\u00fa? \u00bfconsidera que se est\u00e1n tomando actualmente las acciones que se necesitan? <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">No hay forma de que prevengamos y atendamos si es que no hay una sanci\u00f3n ejemplar a todos estos casos. Y eso es un reto para el Estado peruano en su conjunto, que se persiga el delito con eficacia y celeridad. Sabemos que hay avances importantes en la Polic\u00eda y el Ministerio P\u00fablico. Se est\u00e1n haciendo labores de inteligencia que est\u00e1n permitiendo desbaratar bandas de pornograf\u00eda infantil, por ejemplo. Sabemos que los casos pueden ser mucho mayores y complejos, consideramos que hay una importante articulaci\u00f3n en este trabajo.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><strong>\u00bfY respecto al marco normativo?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">Hacia diciembre del a\u00f1o pasado se public\u00f3 el Decreto Legislativo 1591 que tuvo un avance a nivel de la protecci\u00f3n de ni\u00f1as, ni\u00f1os, adolescentes en entornos digitales e increment\u00f3 las penas hacia los delincuentes que realizan proposiciones sexuales a ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes de 6 a 9 a\u00f1os. Asimismo, se estableci\u00f3 algunos mecanismos adicionales en la persecuci\u00f3n del delito. Por ejemplo, se incorpor\u00f3 la figura del agente encubierto en los entornos digitales y una mejor articulaci\u00f3n de las instancias vinculadas a la inteligencia e informaci\u00f3n, como la Polic\u00eda, el Ministerio P\u00fablico, las Fuerzas Armadas, la Secretar\u00eda de Gobierno y Transformaci\u00f3n Digital de la Presidencia del Consejo de Ministros, entre otras instituciones.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><strong>En noviembre del a\u00f1o 2022, el Congreso aprob\u00f3 la Ley 31664, la cual obliga a los proveedores de servicios de Internet a informar sobre la instalaci\u00f3n de filtros parentales al momento de la contrataci\u00f3n del servicio. Sin embargo, hasta la fecha esta ley no cuenta con una reglamentaci\u00f3n que determine las infracciones y sanciones para las empresas que omiten esta norma\u2026<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">Las reglamentaciones son sumamente importantes para poder viabilizar la implementaci\u00f3n y cumplimiento de las leyes. No tengo alcance de por qu\u00e9 no se ha producido. Vamos a indagar sobre ello para poder tener una respuesta m\u00e1s clara y promover que efectivamente esto se d\u00e9. Las leyes tienen que reglamentarse a\u00fan cuando sus procesos sean complejos.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><strong>\u00bfSe ha considerado alg\u00fan plan para promover la prevenci\u00f3n de los delitos que afectan a ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes, considerando su voz como protagonistas?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">Desde la implementaci\u00f3n de nuestras pol\u00edticas, sobre todo de la Pol\u00edtica Nacional Multisectorial para las Ni\u00f1as, Ni\u00f1os y Adolescentes, tenemos un eje de suma importancia en los objetivos prioritarios, esta es la participaci\u00f3n de los menores a trav\u00e9s de los Consejos Consultivos de Ni\u00f1as, Ni\u00f1os y Adolescentes, los CCONNA. Para nosotros, como instituci\u00f3n, es important\u00edsimo saber qu\u00e9 opinan, qu\u00e9 piensan. Ellos son los expertos en ni\u00f1ez a los que tenemos que escuchar.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><strong>Finalmente, qu\u00e9 se ha realizado o va a hacer el Estado peruano para responder la Observaci\u00f3n General N\u00ba25 del Comit\u00e9 de los Derechos Humanos del Ni\u00f1o, Ni\u00f1a y Adolescente, la cual se\u00f1ala que la protecci\u00f3n digital de los ni\u00f1os debe ser parte integrante de las pol\u00edticas nacionales de protecci\u00f3n de la infancia.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">Varias acciones. Las estrategias que se implementan, las campa\u00f1as de comunicaci\u00f3n para la prevenci\u00f3n y de manera concreta la Pol\u00edtica Nacional Multisectorial para las Ni\u00f1as, Ni\u00f1os y Adolescentes -que tiene vigencia al 2030- y que es el instrumento marco que rige el accionar del Estado. Todo esto tiene dentro de sus componentes aspectos que nos permiten establecer una pol\u00edtica p\u00fablica de cumplimiento obligatorio que todos los sectores e instituciones tienen que seguir.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><strong>\u00bfQu\u00e9 m\u00e1s se necesita fortalecer desde el Estado para poder garantizar una adecuada protecci\u00f3n de las de las infancias y adolescencias en el espacio digital?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">Creemos que toda problem\u00e1tica que el Estado afronta no puede ser desde una sola instituci\u00f3n. El gran reto es la articulaci\u00f3n del Estado. La explotaci\u00f3n sexual, los riesgos en l\u00ednea no son ajenos a ello. Si no se involucran los gobiernos locales y los gobiernos regionales no vamos a poder llegar de manera efectiva a los territorios ni a tener una intervenci\u00f3n efectiva en las zonas alejadas. Cada espacio local es distinto. La problem\u00e1tica de la ESNNA no es la misma en Tumbes ni en Madre de Dios o en Iquitos. Las zonas urbanas donde hay mayor acceso a Internet tienen una potencialidad m\u00e1s dura de estos riesgos a diferencia de las zonas rurales.<\/p>\n<p><!-- \/wp:embed --><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Henry Aguilera Rodr\u00edguez es director general de la Direcci\u00f3n General de Ni\u00f1as, Ni\u00f1os y Adolescentes del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables. 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