{"id":6986,"date":"2026-04-30T17:01:34","date_gmt":"2026-04-30T22:01:34","guid":{"rendered":"https:\/\/chsalternativo.org\/reportealternativo\/?p=6986"},"modified":"2026-04-30T17:01:36","modified_gmt":"2026-04-30T22:01:36","slug":"no-315-sandra-ramos-desaparicion-de-menores-supera-las-12-mil-denuncias-y-solo-se-resuelve-40-de-casos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/chsalternativo.org\/reportealternativo\/2026\/04\/30\/no-315-sandra-ramos-desaparicion-de-menores-supera-las-12-mil-denuncias-y-solo-se-resuelve-40-de-casos\/","title":{"rendered":"N\u00ba 315 | SANDRA RAMOS: DESAPARICI\u00d3N DE MENORES SUPERA LAS 12 MIL DENUNCIAS Y SOLO SE RESUELVE 40% DE CASOS"},"content":{"rendered":"<p>Sandra Ramos Flores, adjunta para la Ni\u00f1ez y la Adolescencia de la Defensor\u00eda del Pueblo, advierte en esta entrevista sobre el incremento de los casos de desapariciones, la feminizaci\u00f3n de la problem\u00e1tica y su creciente vinculaci\u00f3n con redes de trata y la captaci\u00f3n digital.<\/p>\n<p><strong>\u00bfCu\u00e1l es la situaci\u00f3n actual de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes desaparecidos en el Per\u00fa y qu\u00e9 tendencias se han identificado en los \u00faltimos a\u00f1os?<\/strong><\/p>\n<p>La situaci\u00f3n de las personas desaparecidas en el Per\u00fa, y en particular de nuestras ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes, es cr\u00edtica. Seg\u00fan el Registro Nacional de Informaci\u00f3n de Personas Desaparecidas (RENIPED), el 2025 cerr\u00f3 con 20,947 denuncias por desaparici\u00f3n. Esta cifra, en comparaci\u00f3n con las 17,737 denuncias del 2024, representa un incremento de 3,210 casos, equivalente al 15.32%. En cuanto a ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes, de las 12,374 desapariciones reportadas entre enero y julio de 2025, el 52.02% correspondieron a este grupo. Estas cifras revelan la feminizaci\u00f3n del fen\u00f3meno, pues aproximadamente el 80% de los menores desaparecidos son ni\u00f1as y adolescentes mujeres, y en lo que va de este a\u00f1o, los porcentajes se mantienen similares: hasta marzo, 523 ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes fueron reportados como desaparecidos, de los cuales 355 eran ni\u00f1as y adolescentes mujeres, es decir, el 70%. Esta situaci\u00f3n, sin duda, evidencia la relaci\u00f3n entre el g\u00e9nero y la edad como factores de vulnerabilidad.<\/p>\n<p><strong>\u00bfExisten patrones que evidencian la vinculaci\u00f3n entre la desaparici\u00f3n de menores de edad y delitos como la trata de personas o la explotaci\u00f3n sexual y laboral?<\/strong><\/p>\n<p>S\u00ed. La desaparici\u00f3n funciona en muchos casos como un acto instrumental previo a la comisi\u00f3n de delitos de explotaci\u00f3n. Si se revisan cifras de 2020 y 2021, se observa que el 29% de las v\u00edctimas de trata fueron captadas mediante falsas ofertas de trabajo y un 19% con fines de explotaci\u00f3n sexual. Para el a\u00f1o 2025, los porcentajes han mostrado una evoluci\u00f3n significativa y preocupante. Las falsas ofertas laborales se han consolidado como el m\u00e9todo hegem\u00f3nico de captaci\u00f3n, alcanzando niveles entre el 85% y 90% de las denuncias registradas por la Polic\u00eda y el Ministerio P\u00fablico. Este aumento se explica por la sofisticaci\u00f3n del reclutamiento a trav\u00e9s de redes sociales y plataformas digitales, lo que permite a las redes criminales llegar a ni\u00f1as, ni\u00f1os, adolescentes y j\u00f3venes en situaci\u00f3n de vulnerabilidad extrema.<\/p>\n<p>Por otro lado, la explotaci\u00f3n sexual contin\u00faa siendo la principal finalidad de la trata, representando aproximadamente el 63.2% de las denuncias totales, aunque las cifras de v\u00edctimas han crecido, pasando de 1,430 en 2021 a m\u00e1s de 2,000 proyectadas para el cierre del 2025. En tanto, la explotaci\u00f3n laboral se ubica entre el 25% y 30%, dependiendo de la zona geogr\u00e1fica.<\/p>\n<p>Aunque Lima concentra la mayor cantidad de notas de alerta de desaparici\u00f3n, por su densidad poblacional, existen zonas cr\u00edticas de tr\u00e1nsito y destino vinculadas a econom\u00edas ilegales, como La Libertad, Piura, Cusco y Madre de Dios, donde la miner\u00eda ilegal y la tala facilitan la explotaci\u00f3n laboral y sexual. Entonces s\u00ed, estar\u00edamos hablando de un patr\u00f3n.<\/p>\n<p><strong>\u00bfC\u00f3mo eval\u00faa la respuesta del Estado frente a la desaparici\u00f3n de menores y qu\u00e9 brechas persisten en los protocolos de b\u00fasqueda inmediata?<\/strong><\/p>\n<p>La respuesta estatal frente a la desaparici\u00f3n de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes est\u00e1 enmarcada en el Texto \u00danico Ordenado del Decreto Legislativo 1428, que establece medidas para la atenci\u00f3n de estos casos. Sin embargo, pese a este marco legal, la proporci\u00f3n entre denuncias y personas ubicadas solo llega al 54% en el mismo a\u00f1o de la denuncia. Entre 2021 y 2025, un total de 47,196 personas contin\u00faan desaparecidas, lo que representa un promedio anual superior a 9,000 personas no ubicadas. Esto implica una efectividad en la b\u00fasqueda muy inferior a la de otros pa\u00edses como Espa\u00f1a o Ecuador, que superan el 90%.<\/p>\n<p>Asimismo, al finalizar el 2025, el porcentaje de mujeres ubicadas pas\u00f3 de 59% a 58%M en menores de hasta 5 a\u00f1os, solo el 31% es ubicado y en adolescentes el porcentaje alcanza el 48%, es decir menos del 40% de casos. Otro dato preocupante es que el n\u00famero de personas ubicadas sin vida ha aumentado de 168 a 235 en el \u00faltimo a\u00f1o.<\/p>\n<p>Todo esto evidencia que una de las principales brechas est\u00e1 en la aplicaci\u00f3n de los protocolos de b\u00fasqueda inmediata, especialmente en las primeras horas. Aunque el Decreto Legislativo 1428 establece la obligatoriedad de la atenci\u00f3n inmediata sin esperar 24 horas, en la pr\u00e1ctica a\u00fan se reportan casos en los que los agentes policiales se niegan a recibir la denuncia.<\/p>\n<p><strong>\u00bfPor qu\u00e9 persisten estas fallas en la atenci\u00f3n inmediata? <\/strong><\/p>\n<p>Principalmente por prejuicios en las autoridades. Se minimizan los casos de adolescentes, asumiendo que regresar\u00e1n, cuando las primeras horas son cruciales. Algo que s\u00ed podemos destacar es que la Defensor\u00eda del Pueblo ya cuenta con un correo para la alerta AMBER. Este es un sistema del Ministerio del Interior que permite activar la b\u00fasqueda inmediata de un menor de edad desaparecido mediante comunicaci\u00f3n interinstitucional, para recibir informaci\u00f3n de entidades aliadas o colaboradoras. Eso permite que la informaci\u00f3n circule r\u00e1pidamente y que se active el protocolo de b\u00fasqueda.<\/p>\n<p><strong>\u00bfQu\u00e9 otras deficiencias se han encontrado en la atenci\u00f3n de estos casos? <\/strong><\/p>\n<p>En cuanto a la investigaci\u00f3n penal, existen deficiencias estructurales. Aunque el Ministerio P\u00fablico ha fortalecido las fiscal\u00edas especializadas en trata de personas, solo una fracci\u00f3n de las denuncias culmina en sentencias. Durante el 2025 se observ\u00f3 un incremento en el n\u00famero de v\u00edctimas identificadas. Seg\u00fan reportes del Ministerio P\u00fablico y el monitoreo de organizaciones, como CHS Alternativo, se proyecta que el n\u00famero de v\u00edctimas supere las 2,600 personas al cierre del a\u00f1o. De ellas, aproximadamente el 40% son menores de edad. Sin embargo, entre 2020 y junio de 2025 se lograron solo 630 sentencias condenatorias a nivel nacional, sancionando a 889 personas. Esto representa menos del 10% de las denuncias, lo que evidencia una baja efectividad y dificultades en la investigaci\u00f3n, incluyendo debilidades en el uso de pruebas para vincular la desaparici\u00f3n con la criminalidad organizada.<\/p>\n<p><strong>\u00bfC\u00f3mo deber\u00eda el Estado garantizar la protecci\u00f3n integral de las v\u00edctimas, tanto en la b\u00fasqueda como en la recuperaci\u00f3n y reintegraci\u00f3n? <\/strong><\/p>\n<p>El Estado debe garantizar la protecci\u00f3n integral de las v\u00edctimas bajo el principio del inter\u00e9s superior del ni\u00f1o. Esto implica actuar en tres niveles: b\u00fasqueda, recuperaci\u00f3n y reintegraci\u00f3n. En la fase de b\u00fasqueda, es fundamental corregir las deficiencias en las primeras horas y aplicar de manera estricta los protocolos existentes. En la recuperaci\u00f3n, las Unidades de Protecci\u00f3n Especial deben asegurar el acogimiento inmediato de los menores ubicados. En la reintegraci\u00f3n, no basta con hallarlos, es indispensable brindar acompa\u00f1amiento psicol\u00f3gico y social para evitar la revictimizaci\u00f3n y prevenir nuevas situaciones de riesgo. Sin embargo, estas etapas enfrentan limitaciones, ya que muchos casos no logran siquiera la ubicaci\u00f3n de la v\u00edctima, y las UPE presentan problemas como el hacinamiento.<\/p>\n<p><strong>\u00bfQu\u00e9 acciones son clave para prevenir la desaparici\u00f3n de menores, especialmente en contextos de pobreza, migraci\u00f3n o violencia familiar?<\/strong><\/p>\n<p>Es imperativo aplicar un enfoque de protecci\u00f3n integral basado en la Ley 30466, estructurado en varios niveles. Primero, fortalecer el entorno familiar y comunitario como prevenci\u00f3n primaria, mediante el rol de las DEMUNA, programas de crianza positiva y redes de vigilancia que detecten situaciones de riesgo. Segundo, implementar estrategias espec\u00edficas para poblaci\u00f3n migrante, garantizando la identificaci\u00f3n, regularizaci\u00f3n y acceso a servicios para reducir la vulnerabilidad frente a la trata. Tercero, reforzar la seguridad digital y prevenir el enga\u00f1o laboral a trav\u00e9s de alfabetizaci\u00f3n digital y fiscalizaci\u00f3n de agencias informales.<\/p>\n<p>A ello se suman los protocolos de alerta temprana en el sistema educativo, que permitan detectar la ausencia prolongada de un estudiante y activar r\u00e1pidamente mecanismos de respuesta; el fortalecimiento de servicios de atenci\u00f3n frente a la violencia familiar, como la L\u00ednea 100 y el Chat 100; y el desarrollo de programas de articulaci\u00f3n como \u201cRompiendo Cadenas\u201d, que identifican a menores en situaci\u00f3n de alta vulnerabilidad y facilitan su acceso a servicios del Estado, contribuyendo a romper los ciclos de riesgo.<\/p>\n<p><strong>\u00bfQu\u00e9 recomendaciones ha dado la Defensor\u00eda del Pueblo al Estado y qu\u00e9 nivel de cumplimiento han observado? <\/strong><\/p>\n<p>La Defensor\u00eda ha recomendado mejorar la calidad de los registros para evitar duplicidades, publicar estad\u00edsticas de manera oportuna, capacitar al personal policial con enfoque de g\u00e9nero, asignar presupuesto a las unidades de b\u00fasqueda, fortalecer los protocolos interinstitucionales, mejorar los mecanismos de geolocalizaci\u00f3n y ampliar la difusi\u00f3n de alertas en zonas rurales. Al respecto, sentimos que (las autoridades) nos est\u00e1n escuchando, aunque est\u00e1n avanzando paso a paso<\/p>\n<p><strong>\u00bfC\u00f3mo puede la sociedad civil contribuir de manera efectiva a la prevenci\u00f3n y respuesta frente a la desaparici\u00f3n de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes?<\/strong><\/p>\n<p>La sociedad civil es un aliado estrat\u00e9gico y puede contribuir mediante capacitaci\u00f3n, difusi\u00f3n y trabajo articulado. La problem\u00e1tica de la desaparici\u00f3n de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes es compleja y profundamente dolorosa, y requiere una respuesta urgente y sostenida por parte del Estado y de toda la sociedad. En estos casos, las acciones de las familias y la ciudadan\u00eda son clave. Denunciar de inmediato sin esperar, proporcionar informaci\u00f3n detallada como fotograf\u00edas y redes sociales, y ejercer vigilancia ciudadana reportando cualquier sospecha.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Sandra Ramos, adjunta para la Ni\u00f1ez y la Adolescencia de la Defensor\u00eda del Pueblo, advirti\u00f3 sobre el incremento de los casos de desapariciones de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes, la feminizaci\u00f3n de la problem\u00e1tica y su creciente vinculaci\u00f3n con redes de trata de personas y captaci\u00f3n digitales.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":6987,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0},"categories":[17,457,49],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/chsalternativo.org\/reportealternativo\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6986"}],"collection":[{"href":"https:\/\/chsalternativo.org\/reportealternativo\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/chsalternativo.org\/reportealternativo\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/chsalternativo.org\/reportealternativo\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/chsalternativo.org\/reportealternativo\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6986"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/chsalternativo.org\/reportealternativo\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6986\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6988,"href":"https:\/\/chsalternativo.org\/reportealternativo\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6986\/revisions\/6988"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/chsalternativo.org\/reportealternativo\/wp-json\/wp\/v2\/media\/6987"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/chsalternativo.org\/reportealternativo\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6986"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/chsalternativo.org\/reportealternativo\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6986"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/chsalternativo.org\/reportealternativo\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6986"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}