Así lo afirmó el viceministro de Justicia Erasmo Reyna Alcántara, dentro de su plan de trabajo contra la trata de personas, que se inicia la segunda semana de marzo.
1.- De acuerdo al Reglamento de la ley 28950, Ley contra la trata de personas y tráfico ilícito de migrantes, podría señalarnos qué acciones está haciendo el Ministerio de Justicia?
Si, en principio para nosotros los de Justicia, a través de la Secretaría Técnica del Consejo Nacional los Derechos Humanos, hemos siempre dado un enfoque no sólo delictivo a la temática de trata de personas, sino, con un enfoque en defensa de la víctima afectada.
Por eso, es a través de esta Secretaría, es que aún con la inexistencia del reglamento, durante el año 2007 y 2008 hemos llevado seminarios de capacitación sobre la problemática, no solo a funcionarios públicos de nuestro sector, sino por ejemplo a la Policía Nacional del Perú, con el objetivo de interiorizar a la población que no sólo la trata de personas es con fines de explotación sexual, sino también que existe la explotación laboral.
Por lo tanto, nuestro papel fundamental ha sido la educación y la interiorización en los funcionarios públicos vinculados a la temática de trata.
Los temas que nos marcan para el 2009 son: capacitaciones para abogados de oficio, procuradores, funcionarios del Poder Judicial, Ministerio Público y Policía Nacional. Esta es nuestra primera línea de acción, las capacitaciones.
Adicionalmente, a través de la Dirección de la Defensa de Oficio, vamos a crear un equipo de trabajo especializado dentro de los consultorios jurídicos que va a dedicarse a la defensa de las víctimas de trata.
2.- Específicamente con las víctimas, cuáles son las acciones concretas para la asistencia y defensa legal gratuita de las víctimas del delito de trata de personas?
Asistimos a los agraviados, formulamos la denuncia, haciendo un acompañamiento del primer acto procesal para que se inicien las correspondientes acciones judiciales.
Para el plan de este año 2009, vamos a posibilitar legalmente para que el acompañamiento del abogado del Ministerio de Justicia, a las víctimas de trata de personas sea durante todo el proceso, desde la etapa de a investigación policial o desde el momento de la interposición de la denuncia del Ministerio Público. Se va acompañar a la víctima hasta que sea resuelto por la Corte Suprema.
3.- Cuándo iniciarían este plan de trabajo a favor a las víctimas de trata?
Deberíamos estar iniciando, la segunda semana de marzo. En estos momentos estamos trabajando a efectos de poder aprobar el plan con la Dirección de Derechos Humanos y la Dirección de Defensa Oficio.
El objetivo es especializar en la materia de trata, para que tengan los conocimientos necesarios a fin de asumir una defensa exitosa, de quienes han sido víctima de trata de personas.
4.- De acuerdo a la norma que forma el Ministerio de Justicia, le corresponde al Ministerio, promover una eficiente y pronta administración de justicia, vinculando al Poder Ejecutivo con el Poder Judicial, el Ministerio Público y otras entidades. ¿Cómo piensa usted que pueden mejorarse los índices de procesamiento del delito considerando que de los más de 160 casos investigados por la policía, sólo hay cuatro casos de trata sentenciados?
Cómo lo he mencionado en la pregunta anterior, la falta de sensibilización y de asimilación del nivel del problema. Por ejemplo, la Policía cree que la trata de personas es sólo con fines de explotación sexual, sin embargo hay otras modalidades como la explotación laboral.
El Ministerio Público tiene que evaluar con estos mismos ojos de preocupación y el Poder Judicial finalmente tiene que hacer un procedimiento rápido y dar sentencias que finalmente consagren la sanción.
Por ejemplo, el Ministerio ha creado la Procuraduría Pública para el Lavado de Activos. Como la trata de personas es un crimen organizado que produce grandes sumas de dinero, es el ingreso económico lo que rige. Quien se dedica a explotar a menores y mujeres, lo que busca es ganar dinero, obviamente de forma ilícita.
Entonces, con esta Procuraduría de lavado de Activos, lo que estamos persiguiendo, son los bienes, productos de este tipo de actividad ilícita. Por lo tanto, el procurador especializado en lavado de activo, de crimen organizado, tiene orden específico de trabajar en esta materia y de esta forma, podrá detectar a las organizaciones de trata de personas.
Por lo tanto, con un trabajo más eficiente por parte de la defensa del Estado, encargado de perseguir los bienes ilícitamente obtenidos, lo que vamos a conseguir es un trabajo más eficiente y contribuir a erradicar las mafias.
5.- ¿Considera Usted que la trata de personas está presente en la agenda actual del Poder Ejecutivo?
Absolutamente, no solo la tenemos como objeto de preocupación, sino como materia a trabajar. Por parte de nuestro sector, como lo he mencionado, venimos trabajando desde el 2007, y con este plan de trabajo para el 2009 vamos a acentuar el trabajo para obtener mejores índices respecto a la captación y búsqueda de solución de problemas por parte de los operadores jurídicos.
6.- De acuerdo a sus competencias, los ALEGRAS deben realizar campañas de difusión y brindar asesoría legal a la población en general, en ese sentido ¿Podría decirnos que campaña tienen pensada para el presente año y si los ALEGRAS han atendido ya casos de trata de personas?
Primero, explicar que los Alegras tienen dentro de sus competencias, al conciliador, al defensor de oficio y a los consultorios jurídicos, siendo estos los que tienen las competencias para atender a las víctimas.
A nivel nacional contamos con 26 Alegras, que están ubicados en zonas periféricas, casi el 60 % están ubicados fuera de la capital.
Tenemos un Alegra en la zona de Madre de Dios, que sabemos es un lugar donde existe la explotación sexual y laboral de menores, pero sabemos que no son suficientes.
En este Alegra no se han detectado casos de trata, pero con el plan de trabajo de este año, para los efectos de levantar la información, se trabajará con los consultorios jurídicos a fin de hacer un registro de los casos.
7.- Finalmente, ¿cuáles son los retos del Sector para combatir la trata de personas?
Vamos hacer una campaña comunicacional con cuñas radiales, spot, material impreso, dirigida a los padres de familia, a los adolescentes, al ciudadano común y corriente, a fin de informarlos sobre este delito, ya que muchos padres de familia no saben que sus hijos pueden ser explotados sexualmente y laboralmente.
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