Entrevista a María del Carmen Santiago Directora General de Niñas, Niños y Adolescentes Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables.
1. Dentro de su campo de acción, ¿Cómo se ve la Trata de Personas (TDP) y explotación infantil? y ¿Qué acciones se tienen previstas?
Para nosotros el tema de la TDP y explotación infantil constituyen una de las peores formas de violencia que afecta fundamentalmente a niñas, niños y adolescentes. Consideramos que existen diversas situaciones que atentan contra sus derechos en cuanto a su desarrollo integral, vulneran el derecho a su integridad, se les niega la posibilidad de tener oportunidades en la vida, etc.También consideramos que la TDP, así como la explotación infantil son multi-causales, es decir, hay múltiples factores que atender con las políticas públicas para evitar y prevenir situaciones de Trata.
2. ¿Qué acciones tienen previstas desde la Dirección General de Niñas, Niños y Adolescentes para combatir este delito?
Identificamos que una de las situaciones urgentes que atender era el traslado de los niños, niñas y adolescentes, el traslado sin autorización, sin vigilancia. En ese marco desarrollamos una estrategia comunicacional para lograr esta vigilancia, con el objetivo de que se cumpla el Decreto Supremo 017-2009-MTC, que establece la prohibición de expedir boletos de viaje a menores de edad que no presenten la partida de nacimiento, DNI o permiso de viaje. Una de las estrategias que trabajamos fue precisamente la campaña «Más control menos rutas de explotación», que ha tenido un alcance nacional y con el que hemos logrado que la población en general esté enterada de esto.
3. ¿Con respecto al Decreto Supremo que menciona, que acciones en concreto se ha realizado?
Se ha trabajado informando a las empresas de transporte. Ahora es más común ver casi todas las empresas de transporte a nivel nacional con un afiche informando. Además, otro cambio sustancial es que la Super Intendencia de Transporte Terrestre ha incorporado dentro de sus elementos, supervisar que la empresa no venda los pasajes a menores de edad sin DNI o que los menores de edad que estén viajando con personas que no sean sus padres, porten su autorización.
4. ¿Cuál es el objetivo del trabajo con la sociedad civil y funcionarios públicos?
Me interesa mucho que la gente esté informada de los derechos de las niñas y niños, que los operadores sean capaces de detectar, prevenir, y dar protección a las víctimas.Asimismo estamos trabajando en el tema de fortalecimiento a los operadores gubernamentales y no gubernamentales en asocio con el Instituto Interamericano del Niño.
5. ¿En cuanto a las políticas públicas qué metas tienen planteadas?
En el tema de Trata no existe línea de base, los datos de la problemática que tenemos son aislados, tanto del Sistema de Registro Estadístico de Temas de Trata de Personas y Afines (RETA), como las estadísticas del Centro de Emergencia Mujer, por ende, hemos tenido dificultades en establecer metas concretas con respecto a esta problemática.Por otro lado, hemos establecido como metas la reducción del número de casos de niños, niñas y adolescentes en tema de Trata. Si bien es cierto que la información referencial al año 2011 tiene 167 casos según el sistema RETA, sabemos que las cifras son mayores.El tema que me interesa muchísimo desarrollar y fortalecer programas de protección familiar y atención a niños y niñas víctimas de Trata.
6. Las acciones que tienen ahora desarrollando así como las metas que tienen propuestas para las políticas públicas en su dirección van dirigidas a la protección, prevención, asistencia de víctimas de Trata y explotación, ¿están previendo el tema de la demanda?
Sí claro, en el tema de la demanda de la explotación sexual es fundamental que se trate de diseñar estrategias, para ello la aplicación de la ley 28251 en lo que respecta a la figura del cliente-usuario, a fin de sancionarlos de manera efectiva. El día de mañana se va a conformar las sub comisiones de trabajo específicas para la implementación del Plan Nacional de Trabajo por la Infancia Adolescencia 2012-2021, en él se han considerado 2 resultados sobre esta problemática: que los adolescentes no son objetos de explotación sexual, y la protección integral ante situaciones de Trata sexual, laboral o mendicidad de niños, niñas y adolescentes.
7. ¿Qué nos puede comentar del programa que anunció Ollanta Humala en el mensaje presidencial para niños que viven en situación de calle?
Este programa está orientado a brindarles la atención respectiva, que tiene como componente precisamente la atención desde el punto de vista de prevención y además, el desarrollo de estrategias de acercamiento a las poblaciones que se encuentran en situación de calle. Además, se pretende trabajar en el fortalecimiento de las intervenciones en el marco de los derechos, incrementar los ingresos de las familias, entre otros puntos. Esta propuesta tiene un aspecto bien importante, es necesario considerar el tema del acogimiento en hogares temporales.
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